凌晨4點治污設(shè)備停運,生產(chǎn)線卻在運行……
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】凌晨4點,企業(yè)治污設(shè)備悄悄停運,而生產(chǎn)線在運行——然而這一切,沒有逃過“電子眼”的注視。日前,浙江省嘉興市南湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局通過線上巡檢與線下核查聯(lián)動,迅速查處一起企業(yè)未按規(guī)定運行污染防治設(shè)施的典型案件,展現(xiàn)出該局“雙線并行”推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法的實戰(zhàn)成果。
當(dāng)天上午9點,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局工作人員在“嘉興市企業(yè)工況監(jiān)控監(jiān)管平臺”日常巡檢中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)某五金機械有限公司自當(dāng)日凌晨4時起,其注塑廢氣治理設(shè)施信號異常停止,而產(chǎn)污設(shè)施仍在持續(xù)運行。
線上線索推送至執(zhí)法端,執(zhí)法人員隨即于當(dāng)日10時30分赴現(xiàn)場核查。
“過去我們主要依靠人工巡查、隨機抽樣,現(xiàn)在通過平臺實時預(yù)警,執(zhí)法響應(yīng)更快、更準(zhǔn)。”南湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法科科長肖蕆告訴記者。據(jù)他介紹,該局已整合在線監(jiān)控、工況預(yù)警、視頻監(jiān)控等技術(shù)平臺,融合排污許可、自行監(jiān)測、建設(shè)項目管理等數(shù)據(jù)系統(tǒng),構(gòu)建起全天候、智能化的非現(xiàn)場線索挖掘體系。
目前,在線監(jiān)控與視頻平臺覆蓋區(qū)內(nèi)84家企業(yè),工況監(jiān)控平臺接入205家企業(yè),實行24小時巡查機制。一旦系統(tǒng)預(yù)警,線上巡查人員即時推送信息,執(zhí)法人員迅速響應(yīng)、現(xiàn)場核實,形成“發(fā)現(xiàn)—推送—核查—反饋”的管理閉環(huán),大幅提升了問題發(fā)現(xiàn)的精準(zhǔn)性與時效性。
“平臺上線后,我們實現(xiàn)了從‘普遍排查’到‘精準(zhǔn)出擊’的轉(zhuǎn)變,節(jié)約了大量人力資源。”肖蕆表示,新模式推行以來,巡查人力投入減少約一半,問題發(fā)現(xiàn)能力卻提升50%。
在織密線上監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的同時,南湖區(qū)也著力優(yōu)化線下執(zhí)法與服務(wù)機制,推動執(zhí)法效能與營商環(huán)境雙提升。一批守法記錄良好的企業(yè)被納入監(jiān)督執(zhí)法“白名單”,更多通過非現(xiàn)場方式實施監(jiān)管,做到“對守法者無事不擾”。執(zhí)法過程中,該局積極推行審慎包容監(jiān)管,落實“首違不罰、輕微免罰”等措施。今年以來,已實施免罰兩起、從輕處罰6起,累計減免企業(yè)罰款68.71萬元。
此外,南湖區(qū)組建黨團(tuán)幫扶隊,主動為企業(yè)提供環(huán)保管理上門指導(dǎo),并打造“生態(tài)大講堂”宣教平臺。目前,已開展培訓(xùn)4期,覆蓋企業(yè)超660余家次。
“智慧監(jiān)管不是代替人工,而是讓人更好地發(fā)揮監(jiān)督與服務(wù)作用。”肖蕆說,“我們的目標(biāo)是守住環(huán)境底線,同時減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到有需必應(yīng)、護(hù)航發(fā)展。”

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