企業(yè)破產(chǎn),環(huán)境責(zé)任不能“破產(chǎn)”
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日,河南省安陽市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)黃分局成功處理了一起企業(yè)破產(chǎn)狀態(tài)下的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。涉事企業(yè)因廢氣治理設(shè)施不正常運行造成環(huán)境污染,但在案件處理過程中,企業(yè)已進入破產(chǎn)程序,資產(chǎn)被凍結(jié),使傳統(tǒng)追償方式難以實施。面對這一困境,執(zhí)法人員沒有放棄,而是轉(zhuǎn)向追溯企業(yè)原股東責(zé)任,經(jīng)過多次溝通和法律政策講解,最終與原股東達(dá)成賠償協(xié)議并執(zhí)行到位。
這一案例表明,企業(yè)破產(chǎn)不能成為逃避環(huán)境責(zé)任的擋箭牌。堅持“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”原則,需要執(zhí)法部門在復(fù)雜情況下主動作為,依法尋找責(zé)任主體,確保環(huán)境損失得到賠償。
從案件看,三個因素對解決問題起到關(guān)鍵作用。一是執(zhí)法部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng),面對困難不推諉、不退縮;二是對法律政策的準(zhǔn)確把握,為追溯原股東責(zé)任提供了依據(jù);三是有效的溝通方式,通過擺事實、講道理,促使原股東認(rèn)識到應(yīng)承擔(dān)的法律和社會責(zé)任。
筆者認(rèn)為,此案為處理類似情況提供了可借鑒路徑。各地在遇到企業(yè)破產(chǎn)等特殊情況,依法追溯相關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任時,可參考這一做法。
同時,應(yīng)進一步完善工作機制,明確追溯責(zé)任的法律程序和標(biāo)準(zhǔn),形成可操作的工作指南,幫助基層執(zhí)法人員提高處理復(fù)雜案件的能力。此外,還要加強部門協(xié)作,建立與法院等司法機關(guān)的溝通機制,確保生態(tài)環(huán)境損害賠償在不同情況下都能得到落實。只有不斷完善制度和工作方法,才能切實筑牢生態(tài)環(huán)境保護的防線。

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