【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】10月23日，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局及國家能源局聯(lián)合對外發(fā)布《完善碳排放統(tǒng)計核算體系工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出，到2025年，國家及省級地區(qū)碳排放年報、快報制度全面建立，一批行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施，產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)取得積極進展，國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫基本建成并定期更新，碳排放相關(guān)計量、檢測、監(jiān)測、分析能力水平得到顯著提升。

到2030年，系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計核算體系構(gòu)建完成，國家、省級碳排放統(tǒng)計核算制度全面建立并有效運轉(zhuǎn)，重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則更加健全，重點用能和碳排放單位碳排放管理能力顯著提升，產(chǎn)品碳足跡管理體系更加完善，碳排放數(shù)據(jù)能夠有效滿足各層級、各領(lǐng)域、各行業(yè)碳排放管控要求。

據(jù)悉，為破解構(gòu)建碳排放統(tǒng)計核算體系面臨的短板制約，提升各層級、各領(lǐng)域、各行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算能力水平，《方案》從8個方面部署了23項具體任務(wù)。包括健全區(qū)域碳排放統(tǒng)計核算制度，完善重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機制，健全企業(yè)碳排放核算方法，構(gòu)建項目碳排放和碳減排核算體系，建立健全碳足跡管理體系，建設(shè)國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫，推進先進技術(shù)應(yīng)用和新型方法學(xué)研究，加強國際合作等。

本報記者了解到，《方案》中有多項具體任務(wù)由生態(tài)環(huán)境部主要牽頭。

比如，按照國際履約要求，逐年編制國家溫室氣體清單，完善數(shù)據(jù)收集機制，推動清單編制方法與國際要求接軌。鼓勵有條件的地區(qū)編制省級溫室氣體清單。

又如，依托全國碳排放權(quán)交易市場，開展納入行業(yè)碳排放核算工作。深化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，建立數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合監(jiān)管機制，加強對重點行業(yè)核算工作的基礎(chǔ)支撐。

再如，研究制定重點行業(yè)建設(shè)項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或指南，健全環(huán)境影響評價技術(shù)體系；針對減碳增匯貢獻突出的項目，研究制定溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)，構(gòu)建立足國內(nèi)、銜接國際的項目碳減排核算體系；加強與主要貿(mào)易伙伴在碳排放核算規(guī)則上的溝通銜接，圍繞碳排放核算、計量、檢測、監(jiān)測、分析、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等方面開展國際協(xié)調(diào)和合作，積極參與國際碳排放核算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國際計量比對等。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，下一步，國家發(fā)展改革委將發(fā)揮“雙碳”協(xié)調(diào)職責(zé)，加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度落實，一是建立碳排放統(tǒng)計核算工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)重要政策，加強數(shù)據(jù)管理和共享應(yīng)用，推動形成工作合力；二是指導(dǎo)各地區(qū)制定具體方案，強化調(diào)度檢查和督導(dǎo)幫扶，推動地方結(jié)合實際加快落實相關(guān)要求；三是推動各有關(guān)部門抓好任務(wù)落實，補齊制度短板，加強宣傳培訓(xùn)，持續(xù)夯實工作基礎(chǔ)，盡早構(gòu)建形成系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計核算體系。

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