以“三個強化”遏制建設項目竣工環(huán)保驗收造假
【谷騰環(huán)保網訊】建設項目環(huán)保設施竣工驗收由生態(tài)環(huán)境部門驗收改為建設單位自主驗收,是生態(tài)環(huán)境領域深化“放管服”改革的重要舉措。但從各地通報的建設項目環(huán)保竣工驗收弄虛作假典型案例看,在一些地方具體實施過程出現了一些問題。比如,有的項目自主驗收過程中存在程序不規(guī)范、內容不完整、結論可信度低等問題。筆者認為,遏制企業(yè)建設項目環(huán)?⒐を炇赵旒賳栴}的發(fā)生,需做到“三個強化”。
一要強化普法和培訓。結合生態(tài)環(huán)境管理工作實際,有計劃、有步驟,分期、分批地組織對第三方檢測機構進行普法宣傳和標準規(guī)范要求的培訓,使第三方檢測機構工作人員全面掌握現場調查、采樣布點、質控規(guī)范等各方面項目驗收要求。強化對建設單位主要責任人的普法宣傳。環(huán)境審批部門在履行項目審批時,要及時將環(huán)保方面的法律、法規(guī)與企業(yè)主要責任人講清楚、說明白,準確傳達法律的原意與精神。除了重點開展相關法律法規(guī)培訓外,要以案為鑒,重點剖析各地建設項目環(huán)保驗收中出現的弄虛作假典型案件。
二要強化事中事后監(jiān)管。要嚴格落實網格監(jiān)管要求,重點對監(jiān)管網格內已取得環(huán)評批復的建設項目開展監(jiān)督執(zhí)法。網格監(jiān)督執(zhí)法要突出嚴、細、實,杜絕“走過場”。要組織審批、監(jiān)測、執(zhí)法等部門開展協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法,嚴查是否存在偽造或篡改關鍵信息、關鍵內容缺失、驗收結論錯誤等。要整合行政區(qū)域內的環(huán)境執(zhí)法力量,選派“精兵+良將”對自主驗收的項目開展異地交叉監(jiān)督執(zhí)法,把查找問題與解決問題有機地結合起來,全力打擊建設項目竣工環(huán)保驗收中存在的問題。
三要加強依法懲戒力度。對建設項目環(huán)保竣工驗收造假問題,及時通過媒體予以曝光。既要曝光所涉及的建設單位、檢測服務單位,又要曝光屬地監(jiān)管責任單位,切實達到以儆效尤效果。對建設項目竣工驗收中存在的環(huán)境違法問題,要依據《建設項目環(huán)境保護管理條例》的相關規(guī)定依法處罰,同時,及時將企業(yè)記入誠信檔案。對涉嫌弄虛作假的企業(yè),尤其是存在需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、配套建設的環(huán)境保護設施驗收不合格、在環(huán)境保護設施驗收中存在弄虛作假問題的企業(yè),要依法對直接負責人進行處罰,讓違法者付出應有的代價。
作者單位:遼寧省沈陽市生態(tài)環(huán)境局

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