海南全域“禁塑”禁塑以來(lái),取得了哪些成效?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“禁塑”是海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的標(biāo)志性工程和自貿(mào)港建設(shè)的先導(dǎo)性項(xiàng)目之一。自2020年12月1日,《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》正式頒布實(shí)施、以立法形式全域“禁塑”禁塑以來(lái),海南取得了哪些成效?
記者日前從海南省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,海南的禁塑工作實(shí)現(xiàn)了頒布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)、制定禁塑名錄負(fù)面清單、建立全生物降解產(chǎn)品可追溯管理平臺(tái)、替代品“專(zhuān)用標(biāo)識(shí)+監(jiān)管二維碼”識(shí)別方法、輸入源頭“物流+信息流”綜合監(jiān)管體系等多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng),形成了一套具有海南特色、可復(fù)制可推廣的塑料污染治理制度體系。
日前,“禁塑”工作被列為海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新典型案例之一。該項(xiàng)工作有何創(chuàng)新之處?在生活中廣泛使用的一次性不可降解塑料制品,在海南如何被逐漸替代?首創(chuàng)全域“禁塑”制度體系的落地見(jiàn)效,正給出答案。
實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)
紙吸管、全降解塑料袋、甘蔗渣或木薯粉做成的餐盒……如今,無(wú)論在餐飲店還是打包外賣(mài)店,一次性不可降解塑料制品已不見(jiàn)蹤影,取而代之的是各種“可降解”替代品的身影無(wú)處不在。
“我們?nèi)ゲ耸袌?chǎng)買(mǎi)菜,包裝的袋子都換了。”新年伊始,家住海口美苑市場(chǎng)附近的田阿姨,對(duì)菜市場(chǎng)各類(lèi)包裝的變化做了對(duì)比。
這其中的變化細(xì)節(jié),是海南“禁塑”工作不斷深入推動(dòng)的結(jié)果。
省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,海南成立了27個(gè)省直部門(mén)為成員單位的海南省全面禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)、禁塑工作攻堅(jiān)固本百日行動(dòng),組織實(shí)施禁塑執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng),深入基層、企業(yè)檢查督導(dǎo),強(qiáng)化禁塑工作全流程監(jiān)管。
“禁塑”工作自實(shí)施以來(lái),海南制定發(fā)布3批禁塑名錄,將2大類(lèi)12小類(lèi)一次性不可降解塑料制品納入禁塑名錄。建成海南禁塑管理信息平臺(tái),對(duì)全生物降解替代品實(shí)施可追溯管理。按季度對(duì)各市縣禁塑工作實(shí)施推進(jìn)情況開(kāi)展評(píng)估。
種種得力舉措,使得禁塑工作在多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破,形成一套具有海南特色、可復(fù)制可推廣的塑料污染治理制度體系。生態(tài)環(huán)境部還將海南禁塑工作確定為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展案例。
持續(xù)發(fā)力破解難題
海南從開(kāi)展“禁塑”工作以來(lái)就著力破解一個(gè)難題,一次性不可降解塑料制品如何得體退出?
實(shí)踐中,海南通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建“禁塑”法規(guī)制度體系;創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,形成多維聯(lián)動(dòng)綜合監(jiān)管模式;聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,布局降解材料全鏈條產(chǎn)業(yè)……近年來(lái),圍繞“禁塑”的一系列主要做法和舉措,力求落地落實(shí)。
以構(gòu)建“禁塑”法規(guī)制度體系為例,海南省制定“禁塑”實(shí)施方案,成立27個(gè)省直部門(mén)組成的禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,系統(tǒng)推進(jìn)“禁塑”工作,形成“法規(guī)+名錄+標(biāo)準(zhǔn)+可追溯平臺(tái)+替代品產(chǎn)業(yè)”全鏈條閉環(huán)“禁塑”制度體系。
而依托“禁塑”契機(jī)及政策優(yōu)勢(shì),海南省積極布局降解材料全鏈條產(chǎn)業(yè),一方面長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃降解材料產(chǎn)業(yè),通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)若干扶持政策,引導(dǎo)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型和引進(jìn)省外企業(yè)相結(jié)合,合理布局生物降解上中下游產(chǎn)業(yè)聚集地,保障生物降解塑料制品供給,推動(dòng)本地替代品產(chǎn)能逐步形成。
另一方面,海南省著力打通降解材料產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)全生物降解原材料項(xiàng)目,形成生物降解基材、改性、制品完整產(chǎn)業(yè)鏈。此外,積極研發(fā)國(guó)際先進(jìn)水平生物降解材料,探索土壤、淡水、海洋環(huán)境等多種先進(jìn)生物降解材料技術(shù),積極儲(chǔ)備新型降解材料研發(fā)技術(shù),以前瞻性眼光為“禁塑”工作注入科技動(dòng)力。
全域“禁塑”成效明顯
近日,在?趪(guó)家高新區(qū)云龍產(chǎn)業(yè)園內(nèi),?谑性Mh(huán)?萍加邢薰荆ㄒ韵潞(jiǎn)稱(chēng)?谠M┻M(jìn)入生產(chǎn)高峰期,數(shù)條全生物降解一次性餐具生產(chǎn)線馬力全開(kāi),工人們?cè)谏a(chǎn)車(chē)間內(nèi)有序地忙碌。
海南對(duì)全生物降解的替代品生產(chǎn)企業(yè)給予專(zhuān)項(xiàng)配套優(yōu)惠政策,“禁塑”以來(lái),省內(nèi)全生物降解材料企業(yè)因擴(kuò)大投資、技改提質(zhì)等享受財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)約7145萬(wàn)元。如今,以?趪(guó)家高新區(qū)為中心的生物降解塑料制品產(chǎn)業(yè)集聚地,是海南省降解材料產(chǎn)業(yè)版圖中的重要一環(huán)。
不斷更新的數(shù)據(jù),傳遞出“禁塑”工作帶來(lái)的積極變化。目前,全省已形成改性料產(chǎn)能約3.6萬(wàn)噸/年,膜袋產(chǎn)能4萬(wàn)噸/年,餐飲具產(chǎn)能4萬(wàn)多噸/年,初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年實(shí)現(xiàn)生物降解替代品銷(xiāo)量1.7萬(wàn)噸,較2022年增長(zhǎng)56%。
據(jù)了解,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,是海南禁塑工作的一大亮點(diǎn)和顯著特色。其中,省交通運(yùn)輸廳積極推動(dòng)南北兩岸工作聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法協(xié)作和信息共享;省商務(wù)廳持續(xù)加強(qiáng)電商平臺(tái)禁塑控源和城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁塑,與省內(nèi)6家主要電商平臺(tái)簽署禁塑承諾書(shū);省郵政管理局嚴(yán)防名錄內(nèi)塑料制品快件發(fā)往海南......
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前海南省9類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所替代品平均占有率達(dá)到80.2%,全省機(jī)關(guān)食堂、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、公立醫(yī)院、學(xué)校等單位基本停止使用一次性不可降解塑料制品,全省55家3A級(jí)以上景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全面“禁塑”。全社會(huì)“禁塑”政策知曉率超過(guò)90%,基本形成了全民“禁塑”的輿論氛圍。
2024年如何發(fā)力新目標(biāo),海南省禁塑辦有關(guān)負(fù)責(zé)人朱金慧說(shuō),將通過(guò)有序推進(jìn)源頭管控、推動(dòng)替代品提質(zhì)降價(jià)、加大禁塑宣傳力度等措施,持續(xù)推動(dòng)禁塑工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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