【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】畜禽養(yǎng)殖是湖北省黃岡市蘄春縣農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)，是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。但是，隨著蘄春縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題也日益嚴重，成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要因素之一。

一是畜禽養(yǎng)殖布局不科學。畜牧業(yè)的發(fā)展存在歷史遺留共性，即布局不合理、缺乏規(guī)劃。從目前的畜禽養(yǎng)殖布局情況來看，部分早期建設的養(yǎng)殖場沒有考慮到生態(tài)環(huán)境影響、畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃、動物防疫條件、污染治理以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模設計等問題，畜禽養(yǎng)殖防治措施落后或者不配套，在一定程度上存在污染治理成本高、難度大等問題。

二是畜禽養(yǎng)殖場污染防治積極性不高。近幾年畜禽養(yǎng)殖成本升高，受市場價格周期性波動和疫病沖擊影響較大，畜禽養(yǎng)殖已成微利行業(yè)；很多規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場實力較弱，抗風險能力差，沒有精力和財力投入到糞污治理工作中；治污設施一次性投入大且運行成本相對較高，一些規(guī)模較小的養(yǎng)殖場存在投不起或投得起運行不起的尷尬局面。

三是畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管難度大。畜禽養(yǎng)殖污染具有面廣量大的特點，特別是規(guī)模以下養(yǎng)殖戶，每年受行情等各種因素影響不斷動態(tài)增減，僅依靠目前的監(jiān)管方式很難達到治理效果。即使生態(tài)環(huán)境部門做出處罰和整改要求，部分養(yǎng)殖場仍不愿意投資建設污染防治設施。

隨著美麗鄉(xiāng)村建設進程的推進，農(nóng)村人居環(huán)境改善的要求越來越高，畜禽養(yǎng)殖污染治理工作迫在眉睫、任重道遠。為此，筆者建議：

一是推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。以蘄春縣兩家畜禽養(yǎng)殖標桿企業(yè)為例，某養(yǎng)豬企業(yè)引進全自動噴霧除臭系統(tǒng)兩套，在黑膜沼液池新建10畝人工浮島種植水芹菜，新建50畝蔬菜基地對沼液有機肥進行吸納利用，實現(xiàn)真正意義上的種養(yǎng)結合；創(chuàng)建“豬—沼—菜”綠色健康養(yǎng)殖示范基地，實現(xiàn)養(yǎng)殖和糞污資源化利用提檔升級。某大型蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)采用先進的雞糞風干設備，皮帶運輸機產(chǎn)出的雞糞經(jīng)風干灌包外運后，用于農(nóng)業(yè)種植；雞場也加裝了先進的除臭和降噪設備，取得了良好效果。建議支持更多的養(yǎng)殖場（戶）采用環(huán)保、實用的糞污處理新技術、新模式，最終實現(xiàn)畜禽糞污有效處理。

二是加強糞污基礎設施建設。在畜牧生產(chǎn)項目建設中堅持生態(tài)環(huán)保設施建設優(yōu)先原則，把糞污資源化處理設施列入畜禽養(yǎng)殖場基本建設的重要內(nèi)容。對新建的養(yǎng)殖場，要求業(yè)主必須建設與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的干濕分離機、沼氣池、發(fā)酵池、沉淀池、雨污分流溝等糞污處理設施設備。對現(xiàn)有的養(yǎng)殖場，通過每年實施改擴建項目，逐步增加糞污處理設施。在申報養(yǎng)殖場改擴建項目中，重點突出糞污治理，要求糞污處理配套設施必須達到環(huán)保標準。

三是科學處置病死畜禽和獸用廢棄物。對養(yǎng)殖場產(chǎn)生的病死畜禽，要按照無害化處理技術規(guī)范進行科學規(guī)范處理，或者集中收集后，交由無害化處理中心集中處理，嚴禁隨意亂拋亂扔；對養(yǎng)殖場使用過的獸用廢棄物要集中收集，進行無害化處理；發(fā)放告知書或明白紙，讓廣大養(yǎng)殖業(yè)主掌握處置病死畜禽和獸用廢棄物的基本技能。

四是加強養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管。結合本地養(yǎng)殖實際，制定切實可行的畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工作實施方案，在全縣范圍內(nèi)開展畜禽污染綜合治理行動，以劃定的畜禽養(yǎng)殖三區(qū)為基準，清理關閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（戶），遏制畜禽養(yǎng)殖場（戶）非法養(yǎng)殖和排污行為，保護飲用水水源和人居環(huán)境。整治禁養(yǎng)區(qū)外所有糞污設施不配套、不達標的畜禽養(yǎng)殖場（戶），規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為；強力推廣雨污分流、干濕分離、固液分離技術，采用干清糞工藝，不斷提高畜禽糞污資源化利用水平，防止污染物因滲漏、散落、溢流、雨淋等對周圍環(huán)境造成污染。對于經(jīng)過審批的畜禽養(yǎng)殖場（戶），實行嚴格監(jiān)督管理，對不達標排放的依法責令限期治理，整改到期后仍不能達標的要求予以關停；鼓勵規(guī)模較大的養(yǎng)殖場（戶）建設大型沼氣工程，進行沼氣發(fā)電和有機肥生產(chǎn)；全面提高糞污綜合利用水平，引進生物肥加工項目，以雞糞為原料，利用生物發(fā)酵技術，生產(chǎn)加工商品有機肥。

作者單位：詹鈞名，湖北省黃岡市生態(tài)環(huán)境局蘄春縣分局；龔勇軍，蘄春縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

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