浙江省生態(tài)環(huán)境廳首席專(zhuān)家管理辦法（試行）

【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】第一章  總則

第一條  為切實(shí)加強(qiáng)浙江省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)選拔一批高水平技術(shù)專(zhuān)家和學(xué)術(shù)權(quán)威，充分發(fā)揮高層次人才在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)支撐和智力支持作用，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)“首席專(zhuān)家”，是指在浙江省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)選拔認(rèn)定的，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)水平、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高知名度和權(quán)威性的科研學(xué)術(shù)帶頭人。根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有較大貢獻(xiàn)的知名專(zhuān)家學(xué)者為“特邀首席專(zhuān)家”。

第三條  首席專(zhuān)家選拔工作應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的基本要求，�?jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條  根據(jù)工作需要，在生態(tài)文明理論研究、環(huán)境政策規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性、水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、氣候變化、碳減排、土壤環(huán)境、固體廢物、核與輻射安全、環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境宣傳教育、環(huán)境信息化、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)置首席專(zhuān)家。設(shè)置領(lǐng)域可根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展需要逐步細(xì)分和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第五條  首席專(zhuān)家每三年選拔一次，每次不超過(guò)10名（不含特邀首席專(zhuān)家），必要時(shí)可適時(shí)增補(bǔ)。聘用管理期限為3年。

第二章  組織實(shí)施

第六條  首席專(zhuān)家選拔管理工作由省生態(tài)環(huán)境廳人事處、科財(cái)處等部門(mén)組織實(shí)施；人事處負(fù)責(zé)做好首席專(zhuān)家的選拔考核、工作協(xié)調(diào)；科財(cái)處負(fù)責(zé)做好科技服務(wù)，其他有關(guān)處室（單位）根據(jù)需要，做好協(xié)同配合工作。

第七條  省生態(tài)環(huán)境廳組建首席專(zhuān)家“智囊團(tuán)”，由省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)任“智囊團(tuán)”主任，廳分管科技工作副廳長(zhǎng)及一名首席專(zhuān)家任副主任，其他首席專(zhuān)家為成員。首席專(zhuān)家“智囊團(tuán)”辦公室設(shè)在廳科財(cái)處，負(fù)責(zé)“智囊團(tuán)”日常工作，辦公室主任由科財(cái)處處長(zhǎng)兼任，副主任由人事處副處長(zhǎng)、科財(cái)處副處長(zhǎng)兼任。

第八條  首席專(zhuān)家“智囊團(tuán)”為全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大理論研究、重要規(guī)劃制定、重要政策設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)技術(shù)推廣、重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)等提供決策咨詢，為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮傳幫帶作用，為生態(tài)環(huán)境應(yīng)急事件處置提供技術(shù)支撐，為生態(tài)環(huán)境管理提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

第九條  首席專(zhuān)家“智囊團(tuán)”主要活動(dòng)方式為工作會(huì)議、咨詢論證、專(zhuān)題調(diào)研、科技服務(wù)等。工作會(huì)議由首席專(zhuān)家“智囊團(tuán)”主任或副主任召集，主要研究重大事項(xiàng)，確定聘期內(nèi)的工作目標(biāo)和任務(wù)；咨詢論證根據(jù)工作需要安排，由副主任主持；專(zhuān)題調(diào)研、科技服務(wù)每年確定主題，由“智囊團(tuán)”辦公室統(tǒng)籌安排。

第三章  選拔條件

第十條  首席專(zhuān)家一般從浙江省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜規(guī)熘羞x拔，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）擁護(hù)黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，有良好職業(yè)道德，有大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，執(zhí)行能力強(qiáng)。

（二）取得正高級(jí)職稱(chēng)及相應(yīng)層次職務(wù)任職資格，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上取得突出業(yè)績(jī)，且在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較高的權(quán)威性、知名度和影響力，業(yè)績(jī)特別突出的可不受職稱(chēng)條件限制。

（三）在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有重要?jiǎng)?chuàng)新和影響，且至少具備下列條件中的兩項(xiàng)：

1.主持完成國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目1項(xiàng)以上，或主持完成省部級(jí)科技項(xiàng)目（不含子課題的主持者）3項(xiàng)以上，項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收；

2.作為主要完成人獲得省部級(jí)以上科技成果二等獎(jiǎng)以上（排名前6）、三等獎(jiǎng)（排名前3）；

3.國(guó)家級(jí)或省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，或省“萬(wàn)人計(jì)劃”人員、國(guó)家環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才、環(huán)境監(jiān)測(cè)“尖端人才”入選其一者，或獲得省（部）級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家，或享受政府特殊津貼專(zhuān)家、�。ú浚┘�(jí)勞動(dòng)模范等，或獲得上述等級(jí)以上的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；

4.主持編制2項(xiàng)以上國(guó)家（行業(yè)）或4項(xiàng)以上省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)/生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，并頒布實(shí)施；

5.在SCI檢索期刊中以第一作者或通訊作者發(fā)表相關(guān)領(lǐng)域論文5篇以上；

6.作為第一發(fā)明人獲得授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利3項(xiàng)以上，或作為第一完成人研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料（經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定），并實(shí)施轉(zhuǎn)化，取得顯著的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。

（四）具有帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成本領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣的能力。

（五）能較好履行崗位職責(zé)，身體健康。

第四章  選拔程序

第十一條  首席專(zhuān)家選拔程序應(yīng)遵循以下步驟進(jìn)行：

（一）申報(bào)推薦。各單位組織符合條件的人員進(jìn)行申報(bào)，由本單位審核并在單位內(nèi)部公示無(wú)意見(jiàn)后，報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳人事處，每個(gè)領(lǐng)域限推薦一人。

（二）資格審核。由省生態(tài)環(huán)境廳人事處會(huì)同科財(cái)處、對(duì)口業(yè)務(wù)處室、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行資格審查，確定候選人名單。沒(méi)有合適人選的領(lǐng)域，可暫時(shí)空缺。

（三）組織評(píng)選。成立由省生態(tài)環(huán)境廳廳領(lǐng)導(dǎo)、人事處、科財(cái)處等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及上一屆首席專(zhuān)家代表（或具有較大影響力的權(quán)威同行專(zhuān)家）等組成的評(píng)審小組，對(duì)候選人進(jìn)行評(píng)議，擬定人選。

（四）研究決定。廳黨組研究確定首席專(zhuān)家人選。

（五）公示。對(duì)首席專(zhuān)家人選在省生態(tài)環(huán)境廳外網(wǎng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

（六）發(fā)文聘任。公示無(wú)異議后，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)文聘任，并由廳長(zhǎng)頒發(fā)聘書(shū)。

第五章  工作職責(zé)

第十二條  首席專(zhuān)家主要職責(zé)：

（一）參與全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃制定和重大科技事項(xiàng)決策咨詢；

（二）研究提出本領(lǐng)域的科技發(fā)展工作思路、重點(diǎn)及措施；

（三）組織設(shè)計(jì)本領(lǐng)域的應(yīng)用性科研攻關(guān)和技術(shù)推廣的重大項(xiàng)目計(jì)劃，領(lǐng)銜申報(bào)、組織實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目；

（四）在省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮核心帶頭作用；

（五）深入基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)示范，解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的技術(shù)問(wèn)題；

（六）負(fù)責(zé)青年學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和使用，參與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)科技人才培養(yǎng)、科技成果評(píng)價(jià)及重大項(xiàng)目論證；

（七）參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息服務(wù)；

（八）開(kāi)展生態(tài)文明、美麗浙江、共同富裕示范區(qū)等相關(guān)理論和實(shí)踐研究。

（九）研究提出涉及本領(lǐng)域污染防治和生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)措施，并解答社會(huì)及媒體關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

第十三條  首席專(zhuān)家要帶頭鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，聘期內(nèi)努力做到“四個(gè)一”，即：主持一項(xiàng)以上省級(jí)以上科技項(xiàng)目、發(fā)表一篇以上高水平論文或制定一項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或出版一本專(zhuān)著、聯(lián)系指導(dǎo)一批中青年專(zhuān)家、提交一篇以上咨詢調(diào)研報(bào)告。

第六章  政策支持

第十四條  省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)首席專(zhuān)家工作支持的具體措施：

（一）參加廳處級(jí)以上干部參加的會(huì)議和活動(dòng)，可向廳黨組推薦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的申報(bào)人員從首席專(zhuān)家中產(chǎn)生，聘期考核優(yōu)秀的首席專(zhuān)家可優(yōu)先作為推薦人選；

（三）同等條件下，首席專(zhuān)家優(yōu)先被推薦為國(guó)家或省、部級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、享受政府特殊津貼專(zhuān)家，國(guó)家或省、部級(jí)勞動(dòng)模范和科技先進(jìn)工作者等；

（四）支持首席專(zhuān)家申報(bào)省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）進(jìn)入省生態(tài)環(huán)境專(zhuān)業(yè)高級(jí)（正高級(jí)）職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)欤瑑?yōu)先推薦省級(jí)以上其他相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤?/p>

（六）組織參加省內(nèi)外專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。

（七）廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位以省生態(tài)環(huán)境廳名義召集的專(zhuān)家論證會(huì)、驗(yàn)收會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參會(huì)專(zhuān)家15人以下的一般應(yīng)至少邀請(qǐng)1名首席專(zhuān)家，參會(huì)專(zhuān)家15人及以上的一般應(yīng)邀請(qǐng)2名首席專(zhuān)家。

第十五條  所在單位要支持廳首席專(zhuān)家工作，為其開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。

（一）支持首席專(zhuān)家設(shè)立首席專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。首席專(zhuān)家具有團(tuán)隊(duì)成員選擇權(quán)、科研工作分配權(quán)。

（二）支持首席專(zhuān)家主持開(kāi)展本領(lǐng)域技術(shù)研究和創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)其申報(bào)省級(jí)及以上科技項(xiàng)目，支持與國(guó)內(nèi)外一流高校、科研機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目合作研究；

（三）實(shí)行績(jī)效工資單位的首席專(zhuān)家，其績(jī)效工資系數(shù)不低于所在單位班子副職的績(jī)效工資系數(shù)；

（四）支持首席專(zhuān)家聘期內(nèi)參加1-2次國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，所需費(fèi)用由本單位統(tǒng)籌安排。

第七章  考核管理

第十六條  首席專(zhuān)家實(shí)行聘期工作目標(biāo)責(zé)任制，并明確年度工作目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)所在單位審核后書(shū)面報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳人事處。聘期工作目標(biāo)任務(wù)，主要包括本領(lǐng)域科技發(fā)展思路、技術(shù)研發(fā)推廣、政策建議、人才培養(yǎng)等。

第十七條  首席專(zhuān)家實(shí)行聘期考核制，從政治思想品德、技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)等方面對(duì)首席專(zhuān)家聘期履職情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。

第十八條  考核采取個(gè)人總結(jié)、單位審核、日�？荚u(píng)、綜合評(píng)議相結(jié)合的方法。

第十九條  聘期考核結(jié)果經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳黨組審定后公布�？己藘�(yōu)秀者給予表彰，并優(yōu)先推薦參加下一屆首席專(zhuān)家的選拔。

第二十條  有下列情形之一者，取消首席專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)，并停止其享受相關(guān)待遇：

（一）聘期考核或單位年度考核不合格的；

（二）因身體原因不能再勝任工作的；

（三）調(diào)離原工作單位或崗位，且調(diào)離后工作與崗位領(lǐng)域業(yè)務(wù)關(guān)系不密切的；

（四）由于違紀(jì)違法等不適宜繼續(xù)擔(dān)任的。

第八章  附則

第二十一條  各市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)可按照本辦法并結(jié)合各地實(shí)際，根據(jù)需要設(shè)置首席專(zhuān)家，制定管理辦法。

第二十二條  本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳人事處解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

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