【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“到2023年，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)黑臭水體動(dòng)態(tài)清零；到2025年，城市和縣城建成區(qū)黑臭水體全部清零。”日前，山東省印發(fā)《山東省貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見〉的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。

山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)侯翠榮對(duì)記者說：“《若干措施》聚焦推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘補(bǔ)短板’‘鍛長(zhǎng)板’，在推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等各方面同步發(fā)力，真正做到以生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際成效取信于民、造福于民。”

突出“走在前”措施，形成生態(tài)環(huán)保大格局

中共中央、國(guó)務(wù)院去年11月印發(fā)了《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，突出從“堅(jiān)決打好”到“深入打好”的重大決策。為以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，山東省生態(tài)環(huán)境廳按照省委、省政府部署，會(huì)同32個(gè)省有關(guān)部門（單位）編制完成了《若干措施》。

“《若干措施》重點(diǎn)突出山東省‘走在前’的措施、體現(xiàn)山東特色工作任務(wù)以及推動(dòng)形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局的政策等內(nèi)容。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，將‘十四五’時(shí)期深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)措施細(xì)化、實(shí)化、具體化，逐條明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。”侯翠榮說。

記者注意到，《若干措施》中，有27條為創(chuàng)新性開展的任務(wù)措施。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，建立工業(yè)源全口徑揮發(fā)性有機(jī)物排放因子清單，建成臭氧源解析平臺(tái)。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，實(shí)施“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”（即城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)清零、城市建成區(qū)黑臭水體清零、城市污水處理廠提標(biāo)改造）行動(dòng)，到2023年，要有80個(gè)左右的縣完成整縣制城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)清零。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，整縣制推進(jìn)秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用和農(nóng)村生活污水治理；在全域開展“無廢城市”創(chuàng)建。生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，建設(shè)黃河三角洲生態(tài)環(huán)境定位觀測(cè)研究站和生物多樣性綜合觀測(cè)站。生態(tài)環(huán)境安全方面，探索制定危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理制度等。

明確關(guān)鍵性指標(biāo)，打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)

侯翠榮說：“《若干措施》對(duì)2025年山東省單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放、細(xì)顆粒物濃度、優(yōu)良天數(shù)比率等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了明確，對(duì)主要污染物排放減少、城市黑臭水體消除、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控等作出要求。同時(shí)提出，到2035年，全省綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的美麗山東建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。”

圍繞深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，《若干措施》提出，著力打好消除重污染天氣、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染控制。以“兩個(gè)清零，一個(gè)提標(biāo)”為抓手，消除城市黑臭水體；以總氮污染防治引領(lǐng)陸海協(xié)同治理；以湖區(qū)面源污染治理為重點(diǎn)，保障南四湖東平湖水質(zhì)安全；以“千噸萬人”以下集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)為抓手，推進(jìn)農(nóng)村飲用水水質(zhì)保障。抓好農(nóng)用地源頭防控和土地安全利用，嚴(yán)格建設(shè)用地污染地塊名錄管控和準(zhǔn)入管理；推進(jìn)地下水協(xié)同治理；合理布局生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施等城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，《若干措施》明確，突出黃河流域生物多樣性保護(hù)、生態(tài)廊道建設(shè)和灘區(qū)治理；穩(wěn)步推進(jìn)水土流失治理、礦山修復(fù)和城市生態(tài)修復(fù)；開展全省生態(tài)狀況、重點(diǎn)區(qū)域流域、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、縣域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)五大評(píng)估；強(qiáng)化“兩山”實(shí)踐基地、美麗河湖海灣示范引領(lǐng)。

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