近日，第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察已經(jīng)全面啟動(dòng)。

此輪督察已組建的7個(gè)督察組將分別對(duì)北京、天津、浙江3個(gè)�。ㄊ校�，中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中鋁集團(tuán)）、中國(guó)建材集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)建材）兩家中央企業(yè)開展督察進(jìn)駐工作，并對(duì)國(guó)家能源局、國(guó)家林業(yè)和草原局兩個(gè)部門開展督察試點(diǎn)。

繼第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察首次將中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、中國(guó)化工集團(tuán)有限公司納入督察范圍之后，第二批督察為何“選中”了中鋁集團(tuán)和中國(guó)建材兩家央企？記者進(jìn)行了梳理。

均涉及高污染、高耗能行業(yè)

一方面，兩家央企都屬于生產(chǎn)型企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍在之前的很長(zhǎng)一段時(shí)間都涉及自然資源利用或高污染、高耗能行業(yè)。

比如，中鋁集團(tuán)官方網(wǎng)站顯示，其主要從事礦產(chǎn)資源開發(fā)、有色金屬冶煉加工、相關(guān)貿(mào)易及工程技術(shù)服務(wù)等，是目前全球第一大氧化鋁供應(yīng)商、第一大電解鋁供應(yīng)商，銅業(yè)綜合實(shí)力位居全國(guó)第一，是經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門備案的大型稀土企業(yè)集團(tuán)之一，是亞洲規(guī)模最大的鉛鋅企業(yè)。

而中國(guó)建材則是全球最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、世界領(lǐng)先的新材料開發(fā)商和綜合服務(wù)商，其水泥、商混、石膏板、玻璃纖維、風(fēng)電葉片、水泥玻璃工程技術(shù)服務(wù)等幾項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)模居世界第一；超薄電子玻璃、高性能碳纖維、鋰電池隔膜、超特高壓電瓷等多項(xiàng)新材料業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

均曾因生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題而備受關(guān)注

同時(shí)，兩家央企在過(guò)去都曾因生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題備受關(guān)注。

比如中鋁集團(tuán)，就曾經(jīng)被督察組點(diǎn)名批評(píng)。2018年6月，中央環(huán)保督察“回頭看”期間，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組在廣西督察時(shí)，發(fā)現(xiàn)其多家下屬公司因存在環(huán)境污染問(wèn)題，遭所在地群眾多次舉報(bào)。督察組在下沉核查時(shí)發(fā)現(xiàn)廣西稀土公司岑溪、賀州分公司還涉嫌越界開采問(wèn)題。之后，中鋁集團(tuán)組成專項(xiàng)調(diào)查組趕赴廣西稀土的下屬公司，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，督促整改。

公開報(bào)道顯示，2017年9月，環(huán)保組織“好空氣保衛(wèi)俠”向原甘肅省環(huán)保廳舉報(bào)，中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司北側(cè)山谷谷口附近有一垃圾堆棄點(diǎn)，未建設(shè)任何防護(hù)措施，且垃圾堆內(nèi)有大量石棉纖維和碳棒等含有危險(xiǎn)廢物成分的工業(yè)廢料，已涉嫌危險(xiǎn)廢物不當(dāng)管理。

經(jīng)查，舉報(bào)反映傾倒物為鋁冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的廢陰極炭塊（2016年納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，危險(xiǎn)廢物代碼HW048），傾倒量約1500噸，系蘭鋁公司2016年以前大修期間產(chǎn)生的。蘭鋁公司與甘肅欣鑫爐料有限公司簽訂廢陰極炭塊處理協(xié)議，委托其對(duì)大修過(guò)程中產(chǎn)生的大修渣（廢陰極炭塊）進(jìn)行破碎處理，對(duì)分離出的鋼棒和破碎后的陰極炭塊返回蘭鋁公司進(jìn)行后續(xù)利用。甘肅欣鑫爐料有限公司對(duì)部分陰極炭塊未按環(huán)評(píng)要求返回蘭鋁公司回收，非法堆存。

事后，蘭州市政府對(duì)企業(yè)班子成員進(jìn)行約談；由企業(yè)對(duì)6名主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，蘭州市政府就屬地化監(jiān)管不到位問(wèn)題，對(duì)兩名政府工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。企業(yè)分管環(huán)保的和分管物流的兩名處級(jí)干部都被撤職。

因生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，中國(guó)建材也曾經(jīng)多次被生態(tài)環(huán)境部門處罰。

原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的2015年重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假典型違法案例顯示，中國(guó)建材旗下重慶市綦江西南水泥有限公司在其廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施上私自加裝了過(guò)濾、吸收裝置，被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處以5萬(wàn)元罰款，實(shí)施人陳某被行政拘留5日。這并不是這家企業(yè)首次對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假。在此之前，這家企業(yè)還曾因改變自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)傳輸線路而被處以10萬(wàn)元的罰款。

但這只是中國(guó)建材關(guān)聯(lián)公司環(huán)境問(wèn)題的“冰山一角”。公開報(bào)道稱：“在北京公眾環(huán)境研究中心（IPE）網(wǎng)站上市公司環(huán)境表現(xiàn)一欄，中國(guó)建材這家水泥行業(yè)龍頭央企，共有102條環(huán)境監(jiān)管記錄。這使得中國(guó)建材在1154家被監(jiān)測(cè)的上市公司中，長(zhǎng)期占據(jù)著環(huán)境監(jiān)管記錄數(shù)量前列位置。”

針對(duì)第二批中央生態(tài)環(huán)保督察，生態(tài)環(huán)境部表示，督察組將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)督察有關(guān)�。ㄊ校�、中央企業(yè)、部門貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示情況，推動(dòng)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況，落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況。針對(duì)中央企業(yè)，還要督察其所屬企業(yè)單位環(huán)境守法和落實(shí)生態(tài)環(huán)境社會(huì)責(zé)任等情況。

資料顯示，這兩家央企在各自領(lǐng)域均屬于龍頭企業(yè)，連續(xù)多年位居世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)之列。多年來(lái)，其在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域取得了哪些成效？以問(wèn)題為導(dǎo)向的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察又會(huì)發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題？督察組最后的評(píng)價(jià)又是什么？

我們拭目以待。
 

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