25家環(huán)境治理類上市公司（樣本）統(tǒng)計圖

數據來源：上海青悅 制圖/陳琛
 
 
10萬元及以上環(huán)境類行政處罰統(tǒng)計圖

數據來源：上海青悅 制圖/陳琛
  

本報記者徐衛(wèi)星北京報道 由于屬于非重大行政處罰，大多數上市公司選擇不主動披露自身及下屬子公司的環(huán)境類行政處罰信息（中國環(huán)境APP和中國環(huán)境報近日連續(xù)對3620家上市公司環(huán)境處罰披露率不到一成，鋼鐵類許多上市公司隱瞞環(huán)境處罰信息等進行了追蹤報道）。這種情況同樣存在于從事環(huán)境治理的上市公司中。

記者近日從上海青悅獲悉，他們通過選取經營業(yè)務涉及到“垃圾焚燒”或“污水處理”的共計25家上市公司作為樣本分析發(fā)現，2019年度，已檢索到的涉及到上述環(huán)境治理類上市公司的環(huán)境類行政處罰共計23條，累計罰金249萬余元，共涉及7家上市公司。其中，單次罰金在10萬元及以上的有12條，累計罰金226萬余元，涉及4家上市公司。其中，除金圓股份（股票代碼：000546）有單獨披露環(huán)境類行政處罰的專項披露章節(jié)外，其余3家偉明環(huán)保（股票代碼：603568）、遠達環(huán)保（股票代碼：600292）、上海環(huán)境（股票代碼：601200）均未有專門披露。同時，令人遺憾的是，對于下屬子公司發(fā)生的環(huán)境類行政處罰，4家上市公司都沒有主動披露。

上海青悅相關負責人告訴記者，這是目前環(huán)境信息披露存在的主要問題，因為證監(jiān)會對于“重大”沒有量化定義，很多企業(yè)以此為理由逃避公開。結合上海青悅連續(xù)兩年在環(huán)境信息披露推動的工作經驗，由于缺乏“重大”環(huán)境類行政處罰的判斷依據，所以大多數上市公司均會以不存在重大處罰為由，直接披露無重大處罰信息（也存在個別公司措施不夠嚴謹，籠統(tǒng)稱為無處罰信息的情況）；或在處罰信息披露章節(jié)勾選為“不適用”。而證券監(jiān)管部門，目前的態(tài)度也是認為一般涉及到的處罰并未達到強制披露的標準，公司不披露并未違反信息披露相關規(guī)定。

據了解，生態(tài)環(huán)境部和證監(jiān)會正在牽頭起草上市公司和發(fā)債企業(yè)環(huán)境信息強制披露的要求，預計2020年底前出臺，這將對中國進一步推進綠色金融標準的建設有著重要意義。

這位負責人表示，上市公司環(huán)境信息披露的完善，一方面離不開信披規(guī)定的約束，另一方面也需要上市公司多從公司治理和環(huán)境責任出發(fā)，主動去披露。遺憾的是，在目前規(guī)定不夠明確的情況下，上市公司的實際環(huán)境信息披露表現不盡如人意，仍有較大的提升空間。

“環(huán)境類行政處罰信息，絕不只是一條違規(guī)信息，它是上市公司環(huán)境合規(guī)情況的直接體現。更重要的是，當環(huán)境違規(guī)發(fā)生的時候，公司如何去處理及應對，這是公司風險控制的體現。尤其是環(huán)境治理業(yè)的上市公司，其更應當重視環(huán)境風險。”他表示。
 
 

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