“不可能的，我不相信你們的尾氣檢測結果，我的車上禮拜剛剛通過年檢，你們看，這是年檢合格證。”情緒激動的車主邊說邊拿出了駕駛證中夾著的機動車年檢合格證，執(zhí)法人員一看，確實是上個禮拜在某機動車檢測機構通過年檢（包括安檢和尾氣檢測）后取得的合格證。這是發(fā)生在沿海某市柴油車尾氣排放路檢路查工作中的一幕。

生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員根據這一情況，立即趕赴這家機動車檢測機構。經過詳細調查，最終確認機動車檢測機構通過弄虛作假的手段，使尾氣排放不合格的車輛順利通過尾氣檢測。這一違法行為性質惡劣，作弊手法隱蔽，最終，這家機構收到了一張40萬元環(huán)保罰單。

檢測機構利用高通過率獲得車源，從而牟取利益，造成車主對尾氣檢測結果的不信任，已不是個別現象。

筆者由此想到，全市每年約有160萬輛機動車進行年檢，卻很少聽說有車因為尾氣檢測不合格而無法通過年檢，那么，是不是有些車輛是依靠作弊的手段通過尾氣檢測呢？為什么這些作弊方法在日常監(jiān)管中未被發(fā)現呢？機動車尾氣檢測已經開展十余年，為什么在很多車主印象里，屢被曝光的檢測亂象仍未得到根本改善呢？筆者認為，要解決這些問題，需注意以下幾點：

提升監(jiān)管水平，精準發(fā)現問題。機動車尾氣檢測比較專業(yè)，檢測機構數量多、檢測量大，過程數據更是海量。這就對監(jiān)管者的專業(yè)技術水平提出了很高要求。而目前，很多基層生態(tài)環(huán)境部門沒有專人對機動車檢測機構進行監(jiān)管，有檢查任務時，經常臨時抽調其他部門人員參加。這些人員到了檢查現場，往往“兩眼一抹黑”，形式上檢查一下就匆匆離開，很難發(fā)現問題。日常監(jiān)管跟不上，解決問題就是空談。

因此，建議聘請行業(yè)專家共同檢查。每次檢查由兩名執(zhí)法人員和一名行業(yè)專家組成，執(zhí)法人員在檢查過程中虛心向專家學習，專家在精準發(fā)現問題的同時對執(zhí)法人員進行技術培訓。長此以往，就能培養(yǎng)出一批專業(yè)性強、業(yè)務能力高的監(jiān)管隊伍，最終實現獨立有效開展監(jiān)管工作，及時發(fā)現各種違法違規(guī)手段，杜絕靠作弊通過尾氣檢測的情況反復出現。

加強部門合作，多種監(jiān)管措施齊上陣。隨著機動車檢測市場的放開，檢測機構層出不窮，如雨后春筍，但部分機構存在體量較小、能力水平一般等問題。同時，由于機構數量急劇增加，檢測市場競爭激烈，“潛規(guī)則”盛行，亂象多多。面對這種情況，各地要堅持寬進嚴出的原則，對違法嚴重、屢教不改的檢測機構吊銷其檢測資質，實行退出機制。

對檢測機構來說，罰款的威懾作用遠不如取消其檢測資質。因此，作為安檢和尾氣檢測的業(yè)務主管部門，公安和生態(tài)環(huán)境部門在日常監(jiān)管中發(fā)現的問題，除了按照各自監(jiān)管要求進行處罰外，還可以移交市場監(jiān)督管理部門，由他們根據違法事實決定是否取消其檢測資質。各地要積極探索多部門聯合監(jiān)管機制，定期給檢測機構做一次全面體檢。

加強宣傳，增強檢測機構和車主的社會責任感。對于檢測機構來說，檢測通過率直接關系到創(chuàng)收，把關松一些，車輛檢測通過率高一些，到這里檢測的車就會多一些，相應的收益也會多一些。而對于部分車主，由于平時疏于汽車保養(yǎng)維護，或是貪圖便宜使用了劣質油品等，造成尾氣檢測難以達標，就會想盡一切辦法在尾氣檢測上鉆空子。此外，還有檢測站內外大量存在的“黃牛”，這些人向車主宣傳尾氣檢測不合格、“黃牛”代辦一次就過的錯誤理念，造成了極其不良的影響。

歸根結底，這都是檢測機構的主體責任意識缺失和車主的社會責任感不強造成的。監(jiān)管部門要積極運用信用等級評價、輿論報道、打擊黃牛等方式，增強檢測機構的主體責任意識，提高車主的社會責任感，讓車主加強車輛維護保養(yǎng)、拒絕“黃牛”。要讓車主清楚知道，應該去哪些機構進行規(guī)范的尾氣檢測，而且要讓車主明白，確保尾氣排放合格不僅是為了自己，更是為了每個人的生活環(huán)境。

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