江蘇泗陽(yáng)評(píng)選“不合格河長(zhǎng)” 河長(zhǎng)不再“一任了之”
江蘇省泗陽(yáng)縣王集鎮(zhèn)宣傳委員李成隔三岔五就要到自己負(fù)責(zé)的九斗溝去巡河。對(duì)于這條河,李成不敢有半點(diǎn)懈怠,想起之前收到的“不合格河長(zhǎng)”通報(bào),他至今還臉紅冒汗。
每年兩次評(píng)選“不合格河長(zhǎng)”
李成辦公桌上最醒目的位置上放了一本寫(xiě)了2年零1個(gè)月的“巡河日記”。擔(dān)任王集鎮(zhèn)九斗中溝河長(zhǎng)以來(lái),他每周都要在上面記錄巡河發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況。
因水而名、緣水而興的泗陽(yáng),共有362條縣、鄉(xiāng)級(jí)河道,全部明確了河長(zhǎng)、副河長(zhǎng)、河湖警長(zhǎng)和河段長(zhǎng),共計(jì)912位,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)全覆蓋。其中,九斗溝王集段總長(zhǎng)11.26公里,九斗溝名為溝,實(shí)為排澇河。
李成說(shuō),他每天巡河主要任務(wù)就是巡查河面有沒(méi)有排污現(xiàn)象?水域是否存在污染?有沒(méi)有垃圾、渣土、違建、廢棄物堆積?河道水域是否有成片漂浮物……
據(jù)了解,泗陽(yáng)縣河湖長(zhǎng)一般由縣鄉(xiāng)村干部擔(dān)任。2017年初,一份評(píng)選“不合格河長(zhǎng)”的通知讓河長(zhǎng)們緊張起來(lái)。
根據(jù)相關(guān)考核工作安排,由縣河長(zhǎng)辦牽頭,按照相關(guān)考核辦法,根據(jù)分級(jí)權(quán)限分別組織對(duì)縣級(jí)河長(zhǎng)、副河長(zhǎng),鄉(xiāng)級(jí)政委、總河長(zhǎng),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河湖警長(zhǎng),鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng),村級(jí)河段長(zhǎng)進(jìn)行考核評(píng)議?己斯ぷ鲌(jiān)持日常監(jiān)督考評(píng)與年終考核相結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)自評(píng)與縣級(jí)考核相結(jié)合、部門(mén)測(cè)評(píng)和第三方監(jiān)測(cè)相結(jié)合。
對(duì)縣級(jí)河長(zhǎng)、副河長(zhǎng),鄉(xiāng)級(jí)雙總河長(zhǎng)考核采用百分制,主要考核河長(zhǎng)工作落實(shí)、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)辦運(yùn)行、人員配備、六項(xiàng)制度執(zhí)行、河長(zhǎng)履職、信息報(bào)送、交辦督辦事項(xiàng)完成、長(zhǎng)效管護(hù)、黑臭水體治理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理以及村莊污水處理設(shè)施運(yùn)行、排污口治理、河道兩岸畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理等情況。
對(duì)鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)的考核,采取“以河定人”的方式,主要根據(jù)河長(zhǎng)履職、河道管護(hù)、河道治理、水質(zhì)變化等方面考核打分。
據(jù)了解,縣級(jí)“不合格河長(zhǎng)”評(píng)選由縣河長(zhǎng)辦會(huì)同農(nóng)委、環(huán)保部門(mén),對(duì)43條縣級(jí)河道逐一現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、打分。再召開(kāi)縣級(jí)河長(zhǎng)述職評(píng)議會(huì),最后綜合現(xiàn)場(chǎng)考核分值、述職評(píng)議分值,評(píng)出“不合格河長(zhǎng)”。鄉(xiāng)級(jí)“不合格總河長(zhǎng)”和鄉(xiāng)級(jí)“不合格河長(zhǎng)”的評(píng)比,則由縣副總河長(zhǎng)統(tǒng)籌,縣河長(zhǎng)辦組織環(huán)保、農(nóng)委、水利、住建、公安等成員單位對(duì)319條鄉(xiāng)級(jí)河道進(jìn)行觀摩評(píng)比,并對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的河道分別進(jìn)行得分排名,得分最低者即為“不合格河長(zhǎng)”。
“不合格河長(zhǎng)”每年評(píng)選兩次,上下半年各一次,年終將兩次考核得分進(jìn)行綜合排名評(píng)出“不合格河長(zhǎng)”。
考核結(jié)果被裝入個(gè)人檔案
去年,泗陽(yáng)縣召開(kāi)全縣河長(zhǎng)大會(huì)暨防汛防旱工作會(huì)議,李成因考核不合格,與其他18位河長(zhǎng)一起被通報(bào)批評(píng),并由縣監(jiān)委集中約談,如果兩次被評(píng)為不合格,還會(huì)被問(wèn)責(zé)處理。
“還從來(lái)沒(méi)有過(guò)因?yàn)檫@樣一個(gè)單項(xiàng)工作被約談的。”談及自己接到被約談通知時(shí)的心情,李成用“震驚”二字來(lái)形容。
震驚之余,李成還有一點(diǎn)委屈。他介紹,當(dāng)?shù)赜袀(gè)風(fēng)俗,群眾在喪事過(guò)后習(xí)慣把喪葬用品傾倒在家附近,考核組來(lái)檢查時(shí),正好有一戶人家辦喪事,喪葬用品被傾倒在了河道護(hù)坡上。
盡管有震驚和委屈,但他后來(lái)坦然面對(duì)并付諸行動(dòng),認(rèn)真整改。李成坦言,現(xiàn)在切切實(shí)實(shí)地感受到泗陽(yáng)縣委、縣政府對(duì)河長(zhǎng)考核工作是動(dòng)真格的,不是走形式,容不得半點(diǎn)敷衍。
那么,考核結(jié)果將如何應(yīng)用?評(píng)比不是做樣子,泗陽(yáng)縣將“不合格河長(zhǎng)”的評(píng)比結(jié)果報(bào)縣委組織部裝入個(gè)人檔案,作為黨員干部選拔任用、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。同時(shí),對(duì)“不合格河長(zhǎng)”進(jìn)行電視曝光、“五方約談”和定期通報(bào),倒逼河長(zhǎng)履職盡責(zé)。
如今全縣362條河道上,每天都能看到這些河長(zhǎng)們巡河的忙碌身影。

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