江蘇省蘇州市吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)三家村東河周邊企業(yè)近日完成了雨污分流管網(wǎng)接管工作。  

從今年1月發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，到如今完成接管工作，這得益于震澤鎮(zhèn)推出的河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)。  

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2017年11月22日震澤鎮(zhèn)河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)上線(xiàn)至今，各級(jí)河長(zhǎng)上報(bào)各類(lèi)異常問(wèn)題107個(gè)，目前已解決47個(gè)，其余問(wèn)題正在整治。  

記錄河長(zhǎng)巡河軌跡，防止敷衍了事  

2017年，吳江區(qū)啟動(dòng)社會(huì)綜合治理大聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。震澤鎮(zhèn)以加強(qiáng)水環(huán)境治理和深化河長(zhǎng)制改革為契機(jī)，立足問(wèn)題導(dǎo)向，自主研發(fā)河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)，通過(guò)“河長(zhǎng)制”與“大聯(lián)動(dòng)”的無(wú)縫對(duì)接，提升工作實(shí)效。  

河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)共分為3個(gè)模塊：河長(zhǎng)和公眾使用的手機(jī)端平臺(tái)；與聯(lián)動(dòng)指揮中心對(duì)接，讓河長(zhǎng)上傳的問(wèn)題工單化的后臺(tái)處理模塊；用于展示河長(zhǎng)制工作成果，便于后期進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。  

“河長(zhǎng)入口”用于河長(zhǎng)在巡河過(guò)程中的問(wèn)題上報(bào)、資料收集等；提交問(wèn)題時(shí)，系統(tǒng)會(huì)將河長(zhǎng)所處的GPS點(diǎn)位連同現(xiàn)場(chǎng)資料一同發(fā)送至管理平臺(tái)。  

平臺(tái)工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，此條巡河信息實(shí)時(shí)顯示在大屏幕上——巡河的時(shí)間、距離、運(yùn)動(dòng)軌跡，甚至沿途在哪停頓都能看得清清楚楚。“在透明機(jī)制約束下，防止河長(zhǎng)敷衍了事。”河長(zhǎng)張志明說(shuō)。  

今年1月，張志明在巡河時(shí)發(fā)現(xiàn)，震澤鎮(zhèn)三家村東河整條河道河水發(fā)黑發(fā)臭。  

經(jīng)向周邊居民了解情況后，得知此河道竟是一夜之間發(fā)黑發(fā)臭，張志明初步判斷應(yīng)是周邊有企業(yè)偷排污水，并立即拍下照片，通過(guò)“河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)”手機(jī)端口的“河長(zhǎng)入口”，把現(xiàn)場(chǎng)照片往管理平臺(tái)推送。  

聯(lián)動(dòng)中心工作人員收到張志明上報(bào)的信息后，立即派發(fā)至環(huán)保辦。環(huán)保辦第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，并對(duì)河道周邊工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)約談，逐一排查，要求各企業(yè)做好雨污分流，于2018年3月底落實(shí)接管工作。  

點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌解決共性問(wèn)題  

通過(guò)關(guān)注“今日震澤”就可以進(jìn)入河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)手機(jī)端平臺(tái)，在這里提供了兩個(gè)入口。  

一個(gè)是“公眾入口”，通過(guò)這個(gè)入口，公眾可以了解震澤區(qū)域內(nèi)242個(gè)河湖的基本情況，并向后臺(tái)發(fā)送發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。  

另一個(gè)是“河長(zhǎng)入口”，通過(guò)將巡河記錄表中涉及的內(nèi)容數(shù)字化，為河長(zhǎng)巡河提供便利。聯(lián)動(dòng)平臺(tái)可以全程追蹤工單，明確了工單解決流程和時(shí)效。  

河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)的后臺(tái)系統(tǒng)，主要功能是接收河長(zhǎng)和公眾推送的各類(lèi)信息，異常信息將以工單的形式轉(zhuǎn)入聯(lián)動(dòng)指揮中心進(jìn)行派遣和處置。  

后臺(tái)對(duì)于問(wèn)題工單的處理流程、方式和時(shí)限都有明確要求。處置部門(mén)需要在問(wèn)題處置后上傳相應(yīng)圖文，由聯(lián)動(dòng)指揮中心進(jìn)行審核結(jié)案，從而進(jìn)行精準(zhǔn)治污，做到處理過(guò)程“全留痕”，處理結(jié)果“可比對(duì)”。工單的受理、流轉(zhuǎn)、處置、反饋形成一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，便于監(jiān)督和追蹤。  

建立在手機(jī)端和后臺(tái)處理模塊基礎(chǔ)之上的數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，集聚了河長(zhǎng)、公眾上報(bào)的所有信息。  

“前面兩個(gè)模塊解決的是‘點(diǎn)’上的問(wèn)題，即河長(zhǎng)、公眾上報(bào)一個(gè)問(wèn)題，就解決一個(gè)問(wèn)題，‘一人一河’來(lái)處理。數(shù)據(jù)分析平臺(tái)則是從‘面’上將水環(huán)境問(wèn)題歸類(lèi)處理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共性，便于統(tǒng)籌解決。”震澤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)顧全說(shuō)。  

“河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)相當(dāng)于為每個(gè)河長(zhǎng)建立了電子臺(tái)賬，為河長(zhǎng)制考核提供依據(jù)。”震澤鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳琦說(shuō)，“我們每個(gè)月都會(huì)公布河長(zhǎng)巡查情況，并進(jìn)行評(píng)比，對(duì)業(yè)績(jī)落后的干部提出批評(píng)。在嚴(yán)厲機(jī)制督促下，鎮(zhèn)干部動(dòng)起來(lái)了，河長(zhǎng)制長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步鞏固完善。”  

2017年12月中旬，震澤鎮(zhèn)依托平臺(tái)，進(jìn)行了第一次工業(yè)污水治理集中會(huì)診。下一步還將分別針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水開(kāi)展集中會(huì)診。

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