山東環(huán)保扶貧聚焦水源保護(hù)
“在家里擰開水龍頭,水就來了,前些年可是想都不敢想啊。”日前,在山東省新泰市龍廷鎮(zhèn)掌平洼村,一位村民邊推著石碾碾壓玉米邊告訴記者。
有372戶的泉溝鎮(zhèn)河山子村,是泰安市級扶貧村。去年新泰市環(huán)保局被確定為對口幫扶單位后,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧的突破口,多方協(xié)調(diào)資金30余萬元,實(shí)施飲水安全示范工程,無償為村民提供優(yōu)質(zhì)飲用水。
新泰市的貧困村飲用水水源保護(hù)工作,是山東省開展環(huán)保行業(yè)精準(zhǔn)扶貧的縮影。山東省環(huán)保廳廳長王安德在全省環(huán)保行業(yè)扶貧工作現(xiàn)場會上強(qiáng)調(diào),貧困村飲用水水源保護(hù)是省委、省政府確定的山東脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要任務(wù),各級環(huán)保部門“一把手”是行業(yè)扶貧任務(wù)的第一責(zé)任人,要把精力和各類資金向扶貧攻堅(jiān)傾斜,確保完成環(huán)保行業(yè)扶貧任務(wù)。
環(huán)保扶貧重點(diǎn)定為飲用水源保護(hù)
新泰市龍廷鎮(zhèn)掌平洼村,有418戶1203名村民,是省級貧困村,水源相對匱乏。為解決村民的吃水問題,各級多方籌集資金50余萬元,打深水井5眼、大口井1眼,配套完善管理房等基礎(chǔ)設(shè)施,有效解決了村民用水難、吃水難問題。目前,新泰市所有省定貧困村的飲用水水源保護(hù)工程已全部完成。
山東省環(huán)保廳黨組始終高度重視環(huán)保行業(yè)扶貧工作,2012年~2014年,在第一輪環(huán)保行業(yè)扶貧中,圓滿完成了3035個(gè)貧困村配置垃圾收集設(shè)施、建立生活垃圾收集處理體系的扶貧任務(wù),被省扶貧辦、省“第一書記”辦公室評估為優(yōu)秀等次。
在第二輪行業(yè)扶貧工作中,山東省委、省政府給環(huán)保部門確定的行業(yè)扶貧重點(diǎn)是貧困村飲用水水源地保護(hù)。
山東省環(huán)保廳成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)貧困村飲用水水源保護(hù),深入推進(jìn)環(huán)保行業(yè)扶貧工作的意見》。
山東省環(huán)保廳還制定了《省定貧困村飲用水水源地保護(hù)工程建設(shè)規(guī)范》《省定貧困村飲用水水源地保護(hù)工程驗(yàn)收方案》,明確了貧困村飲用水水源地防護(hù)工程建設(shè)的技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)程。
圍繞環(huán)保行業(yè)扶貧,山東省各市不斷加大力度,積極推進(jìn)環(huán)保行業(yè)扶貧工作。17市環(huán)保局均確定了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)扶貧工作,出臺了相關(guān)工作方案或?qū)嵤┮庖姟?
臨沂市環(huán)保局局長趙立新告訴記者:“臨沂市委、市政府把環(huán)保行業(yè)扶貧列為臨沂脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)。市環(huán)保局明確相關(guān)干部包縣區(qū)、包行業(yè),一包到底,同責(zé)同罰,全面推進(jìn)環(huán)保行業(yè)扶貧工作開展。”
“第一書記”既管環(huán)保又抓扶貧
“全市260名被選派的‘第一書記’既管環(huán)保,又抓扶貧,充分發(fā)揮政策宣傳員、黨建組織員、致富服務(wù)員作用。”新泰市市長趙書剛說。
趙書剛介紹說,泰安市環(huán)保局派駐新泰市鄭家泉村“第一書記”因村制宜,積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,改造村內(nèi)道路,幫扶村集體增收,群眾致富,一舉摘掉鄭家泉村省級貧困村帽子;新泰市環(huán)保局派駐西峰村“第一書記”建設(shè)生態(tài)堆肥項(xiàng)目,把養(yǎng)豬場年產(chǎn)兩萬噸糞便變廢為寶,既保護(hù)了生態(tài),又解決了貧困群眾就業(yè)問題。
“第一書記”包村駐點(diǎn)是環(huán)保扶貧工作的重點(diǎn)內(nèi)容。近年來,山東省環(huán)保廳共選派5批25名優(yōu)秀干部赴成武縣擔(dān)任駐村“第一書記”。各市環(huán)保系統(tǒng)也根據(jù)地方黨委政府要求,選派優(yōu)秀干部擔(dān)任“第一書記”。
“第一書記”著力發(fā)揮引導(dǎo)作用,注重加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),各幫包村黨員隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng),村級黨組織管理水平得到有效提升。
為深入推進(jìn)貧困村環(huán)境綜合整治,菏澤市在環(huán)保行業(yè)扶貧工作中,先后投入資金5803萬元,實(shí)施生活污水處理項(xiàng)目21個(gè)、畜禽污染治理項(xiàng)目32個(gè)、飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目58個(gè)。僅2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治中就有243個(gè)貧困村受益。
把好入口關(guān)、過程關(guān)、退出關(guān)
山東省環(huán)保廳副廳長葛為硯在全省環(huán)保行業(yè)扶貧工作現(xiàn)場會上強(qiáng)調(diào),各級環(huán)保部門要按照任務(wù)要求和完成時(shí)限,統(tǒng)籌配置資金和資源,集中力量,分類施策,強(qiáng)力推進(jìn)。
會議要求,“一把手”要切實(shí)把環(huán)保行業(yè)扶貧責(zé)任扛在肩上,在落實(shí)上親力親為,按照“屬地管理,責(zé)任到人”的原則,進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃,切實(shí)做到責(zé)任到人,加強(qiáng)現(xiàn)場核查和督辦考核。
山東省環(huán)保廳要求,各級環(huán)保部門要把好精準(zhǔn)識別“入口關(guān)”,通過摸底調(diào)查,確保飲用水水源地保護(hù)覆蓋到每一個(gè)貧困村;把好精準(zhǔn)施策“過程關(guān)”,對不同供水方式和供水規(guī)模的飲用水水源采取不同保護(hù)措施,分類施策,全過程控制;把好精準(zhǔn)“退出關(guān)”,對省定貧困村飲用水水源地實(shí)施清單式動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范,做好縣級自驗(yàn)、市級復(fù)核和省級驗(yàn)收,確保完成一批退出一批,并上網(wǎng)公布,接受監(jiān)督。

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