中央第二環(huán)境保護(hù)督察組入駐山西時(shí)間過(guò)半。期間，督察組通過(guò)轉(zhuǎn)辦投訴案件督促地方解決了一批群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題。借中央環(huán)保督察的“東風(fēng)”，山西省、市、縣三級(jí)黨政干部領(lǐng)辦整改事項(xiàng)，并建立長(zhǎng)效機(jī)制解決各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題。  

主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦整改問(wèn)題治污壓力層層傳導(dǎo)  

“實(shí)實(shí)在在感受到壓力，是從督察工作動(dòng)員會(huì)開(kāi)始的。”呂梁市煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)白兔林在接受采訪時(shí)表示。  

省長(zhǎng)主持會(huì)議，書(shū)記在會(huì)上作動(dòng)員講話。中央環(huán)保督察組對(duì)山西為期一個(gè)月的督察，在正式開(kāi)展工作的第一天就讓山西省各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)實(shí)實(shí)在在感受到了壓力。  

“我本人要親自領(lǐng)辦督察組交辦的案件，各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)也要親自領(lǐng)辦。”省委書(shū)記駱惠寧在督察工作匯報(bào)上的表態(tài)沒(méi)有停留在口頭。在太原市檢查工作時(shí)，駱惠寧親自領(lǐng)辦了中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的太原市晉祠賓館污水排放農(nóng)田事項(xiàng)。同日，省長(zhǎng)樓陽(yáng)生也領(lǐng)辦了中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的霍州市58家副食品加工燃煤替代問(wèn)題。  

省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦轉(zhuǎn)辦問(wèn)題，將解決群眾的信訪問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量的壓力通過(guò)“三級(jí)領(lǐng)辦”的機(jī)制層層傳導(dǎo)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也開(kāi)始行動(dòng)。  

太原市由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，帶領(lǐng)11個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)；  

大同市市、縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自包案落實(shí)解決群眾反映問(wèn)題；  

陽(yáng)泉市要求對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的問(wèn)題分批分包給市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子所有領(lǐng)導(dǎo)以及市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)；  

長(zhǎng)治市進(jìn)一步建立了市級(jí)、縣級(jí)、環(huán)保部門(mén)“三級(jí)包案”制度……  

截至目前，山西省邊督邊改過(guò)程中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦群眾反映問(wèn)題100多件，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦400多件。  

重點(diǎn)工作舉一反三建立解決問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制  

“解決問(wèn)題速度之快，是多年以來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的。”群眾寄給督察組的感謝信，反映了公眾對(duì)于環(huán)保督察邊督邊改工作的認(rèn)可。  

能夠馬上解決的問(wèn)題要立查立改，提升公眾的獲得感。不能馬上解決的，尤其是重點(diǎn)工作要拿出行動(dòng)方案、任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間表，給群眾一個(gè)交代。通過(guò)舉一反三，各地大力解決自身存在的突出問(wèn)題。  

駱惠寧領(lǐng)辦太原市兩項(xiàng)重點(diǎn)工作后，要求太原市今年全部完成黑臭水體治理，今年冬季要全面實(shí)現(xiàn)清潔取暖，太原市已經(jīng)拿出方案，年底前整改到位。  

樓陽(yáng)生領(lǐng)辦臨汾市兩項(xiàng)重點(diǎn)工作后，臨汾市抓緊落實(shí)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，推進(jìn)重點(diǎn)工程，加大力度推進(jìn)整改。  

各縣（市、區(qū)）也結(jié)合自身問(wèn)題特點(diǎn)乘勢(shì)推進(jìn)工作。  

榆次、昔陽(yáng)、新絳、陽(yáng)城等地對(duì)“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行大力整治；定襄、代縣、介休等地集中開(kāi)展煤改氣工作，啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)清潔能源替代工作；太谷啟動(dòng)瑪鋼鑄造行業(yè)提標(biāo)改造行動(dòng)，對(duì)鑄造企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整改；河曲對(duì)所轄縣川河、大石溝河、洞溝河河道進(jìn)行集中整治。  

據(jù)了解，做好中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦問(wèn)題接收交辦工作的同時(shí)，山西省擬將省市縣三級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦整改工作制度化、常態(tài)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、環(huán)境執(zhí)法發(fā)現(xiàn)以及網(wǎng)絡(luò)輿情反映的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題。  

梳理總結(jié)轉(zhuǎn)辦問(wèn)題推進(jìn)“邊督邊改”發(fā)揮實(shí)效  

“從目前督察組轉(zhuǎn)辦的案件來(lái)看，呂梁市信訪舉報(bào)涉及區(qū)域主要集中在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的4個(gè)縣區(qū)。工業(yè)污染和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖占比最大。這為我們查找不足提供了數(shù)據(jù)支撐，也為下一步的工作指明了方向。”呂梁市委書(shū)記李正印表示。  

正如李正印所言，邊督邊改的同時(shí)，通過(guò)梳理總結(jié)督察組交辦的案件，山西省各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)也了解了群眾的環(huán)境訴求，明確了工作任務(wù)。  

反映城市建設(shè)和管理中的污水處理、垃圾處理、施工管理、道路揚(yáng)塵、餐飲管理等問(wèn)題占36%；反映“散亂污”企業(yè)問(wèn)題占28%；反映工業(yè)企業(yè)違法排污行為的約占10%；反映露天煤礦和非煤礦山開(kāi)采造成生態(tài)破壞和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的約占12%。  

解決群眾反映居多的“四類(lèi)問(wèn)題”，提升公眾獲得感，是山西省下一步的重點(diǎn)工作之一。  

“要針對(duì)群眾反映集中的‘四類(lèi)問(wèn)題’研究對(duì)策，切實(shí)使邊督邊改工作發(fā)揮實(shí)效。”駱惠寧在省委常委會(huì)和近期批示中多次強(qiáng)調(diào)。  

據(jù)了解，山西省將抓緊制定《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，實(shí)施《全省取締“散亂污”企業(yè)實(shí)施方案》《全省工業(yè)企業(yè)違法排污整治方案》《山西省采煤沉陷區(qū)綜合治理工作方案（2016~2018年）》和《山西省2017年畜禽糞污處理和資源化工作方案》。

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