常州武進提升精準執(zhí)法能力
記者閆艷常州報道早晨7∶50,江蘇省常州市武進區(qū)環(huán)保局城區(qū)中隊隊長方華集合隊伍,帶上檢測設備,又一次踏上了巡檢之路。
“對于此次環(huán)境執(zhí)法大練兵,武進區(qū)從規(guī)范執(zhí)法、人才培養(yǎng)等方面著手,希望通過系列舉措,起到真正效果。”武進區(qū)環(huán)保局局長張衛(wèi)星說。
自9月啟動大練兵活動以來,武進區(qū)環(huán)境污染犯罪案件立案3件,下達行政處罰告知書96件,其中已做出行政處罰決定76件。
全方位開展精準執(zhí)法
9月21日,位于牛塘鎮(zhèn)的常州市星球紡織有限公司被群眾舉報,公司門前堆放的污泥散發(fā)異味,長時間無人處理。隨后,城區(qū)中隊聯(lián)合牛塘鎮(zhèn)環(huán)?乒餐巴髽I(yè)進行查勘。除污泥外,城區(qū)中隊執(zhí)法人員趙春生還發(fā)現(xiàn)企業(yè)的污水排放異常。
“現(xiàn)場的污水處理設施操作工被我們抓了個正著,據(jù)他說是因為怕污水處理設施運作后耽誤下班,便將企業(yè)的污水未經(jīng)處理直接排放進入污水管網(wǎng)。我們發(fā)現(xiàn)情況后,立即進行了現(xiàn)場檢查和采樣監(jiān)測。”趙春生介紹。
由于情況變化,趙春生找到企業(yè)負責人,分別對其和操作工進行調(diào)查訊問。隨后,執(zhí)法人員對現(xiàn)場進行了拍照取證,并做了詳細的筆錄。
9月22日上午,趙春生與城區(qū)中隊的其他執(zhí)法人員一起,再次來到星球紡織有限公司,檢查污水排放情況。結(jié)束調(diào)查后,合并9月21日的材料,將共計32頁調(diào)查材料遞交武進區(qū)環(huán)保局法制宣傳科進行審核,由局執(zhí)法領(lǐng)導小組集體會商處罰。
“以往,執(zhí)法人員在現(xiàn)場處理中只會針對現(xiàn)場進行詢問,現(xiàn)在,我們的隊員會就一件事聯(lián)想起該事件的一連串相關(guān)環(huán)節(jié),然后就各個環(huán)節(jié)展開調(diào)查,最后才會形成筆錄文本遞交其他科室進行處理,為后續(xù)跟進的同事或者其他部門提供必要的依據(jù)。”方華介紹道。
多思路提升執(zhí)法能力
8月26日,江蘇省常州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)保分局在日常巡查中發(fā)現(xiàn),遙觀鎮(zhèn)的張某在該地從事廢礦物油收集、貯存項目的經(jīng)營,現(xiàn)場貯存了廢礦物油和沾染廢礦物油的包裝桶,僅200公斤以上的包裝桶數(shù)量就達154只。經(jīng)稱重,廢礦物油及其包裝物總計29610公斤。隨后,常州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)保分局聯(lián)合公安、城管等部門進行了現(xiàn)場查扣。
對于這一案件,常州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)保分局并未簡單地處罰結(jié)案,而是聯(lián)合公安、檢察部門,聽取聯(lián)動部門的意見,研究究竟該如何處理。
“按照以往的處理,對于經(jīng)營者就是罰款和查扣物品,然后結(jié)案,但是對于這樣的經(jīng)營者,一旦結(jié)案,他們有可能會流竄至其他區(qū)域繼續(xù)違法行為。我們聽取公安和檢察部門的意見,就是為了能夠形成長效機制,剎住這樣的歪風。”常州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)保分局局長周建江告訴記者。

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