海綿城市建設也要因地制宜
在解決“看海”問題上,海綿城市建設被寄予厚望,而今夏多個國內(nèi)試點城市內(nèi)澇的現(xiàn)實說明,“試點”的效果不可能立竿見影,但也不能因此否定海綿城市建設的作用。
事實上,首批試點城市確定僅一年多時間,第二批試點城市名單在今年4月剛剛出爐。因此,大多數(shù)海綿城市還處于初建階段,有的規(guī)劃尚在“圖紙上”,有不少項目剛剛啟動,效果還沒有真正發(fā)揮。但對于內(nèi)澇問題的出現(xiàn),有必要認真反思,查找原因,及時糾錯,補齊短板。
現(xiàn)在,海綿城市建設如火如荼,但如何才能真正建好海綿城市?有報道稱,國內(nèi)的規(guī)劃設計院所普遍存在“技術、經(jīng)驗、數(shù)據(jù)不足,但迫于項目時限,常常出現(xiàn)項目方案粗糙、生搬硬套”的問題。比如,有業(yè)內(nèi)人士透露,雖然兩個試點城市在氣候、雨行、土壤等方面地域差別較大,但由同一規(guī)劃設計院設計的兩張圖紙卻如出一轍,這樣的工程如何達到預期效果?
因地制宜說起來簡單,做起來難,需要扎實的實地調(diào)研做支撐。圖紙再漂亮都沒有用,降雨是最好的“檢驗員”,總會讓“水土不服”的項目露出馬腳。
規(guī)劃設計的落實問題也需要引起重視。湖南省常德市政協(xié)一份題為《關于加快推進海綿城市建設的調(diào)研報告》中提到,常德市在海綿城市試點建設過程中,海綿理念強化不夠,試點項目有欠周嚴。比如,部分新建道路、新建小區(qū)以及一些新建商業(yè)文化綜合體,缺乏科學全面的海綿項目整體設計,沒有很好地將項目建設與海綿理念有機結合,造成一部分項目的海綿功能缺失。應該說,這樣的遺憾在不少地方都存在。
正如清華大學建設管理系教授王守清等專家所言,推進海綿城市建設,需要各地因地制宜地制定長期規(guī)劃和實施方案,從地方立法和社會推廣等方面入手,提高公眾參與度;對融資項目進行合理搭配打包,明晰權責條款設計,增強社會資本參與的積極性。
如此,才能讓城市綜合性的“海綿”功能得到充分發(fā)揮。當然,要實現(xiàn)這個目標不僅需要時間,更要確保措施落實到位。

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