海門鐵腕整治電鍍行業(yè)
江蘇省海門市涉重行業(yè)專項(xiàng)整治組日前組織人員對前期查封的32個(gè)電鍍車間、78條非自動(dòng)生產(chǎn)線拆除情況進(jìn)行后督察。12家被查封的涉重企業(yè),除兩家企業(yè)各1條半自動(dòng)線經(jīng)申請確需保留被批準(zhǔn)外,其余76條非自動(dòng)線已經(jīng)全部拆除或改建自動(dòng)線。
在海門市東風(fēng)電鍍廠,原來污水橫流的車間已被嶄新的廠房取代,正在按照整治要求建設(shè)兩條全自動(dòng)鍍鎳、鍍銅生產(chǎn)線。“我們現(xiàn)在的產(chǎn)能雖然和整治前一樣,但生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,我也終于可以睡個(gè)安穩(wěn)覺了。”企業(yè)負(fù)責(zé)人劉生說。
治污必須先治腦
“與其說治污,治企業(yè)的污染、治環(huán)境的污染,還不如說在治企業(yè)法人和我們環(huán)保人的腦子。”這是張健任海門環(huán)保局長4年來治理污染、解決各種環(huán)境問題的心得。
海門市涉重企業(yè)大多建廠時(shí)間早、數(shù)量多、規(guī)模小、基礎(chǔ)差。這些企業(yè)曾為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),但其環(huán)境問題日益凸顯,雖經(jīng)多年整治,仍效果甚微。
當(dāng)時(shí),海門市涉重企業(yè)中,有純電鍍企業(yè)14家、單獨(dú)電鍍車間企業(yè)3家、機(jī)針電鍍車間企業(yè)18家。其中,只有申?萍肌⒅信d精密等7家屬于規(guī)模以上企業(yè),其余都屬于小電鍍企業(yè)。
在2015年環(huán)境日召開的海門電鍍企業(yè)整治推進(jìn)會(huì)上,專項(xiàng)整治工作組播放了新環(huán)保法實(shí)施半年以來南通和海門環(huán)境執(zhí)法中行拘、查封扣押、按日處罰案例電視專題片。會(huì)上,坐立不安、面面相覷的電鍍企業(yè)老板和已經(jīng)完成全部整治任務(wù)、泰然自若的機(jī)針企業(yè)老板形成鮮明對比。隨后,海門環(huán)保局還安排機(jī)針企業(yè)老板現(xiàn)場介紹整改經(jīng)驗(yàn),交流整改心得。
在會(huì)上,17家電鍍企業(yè)負(fù)責(zé)人遞交了整治工作責(zé)任狀,承諾逾期未完成整治任務(wù)的自愿接受環(huán)保處罰。
執(zhí)法行動(dòng)震懾電鍍企業(yè)
2015年5月9日8點(diǎn)整,海門市環(huán)保局開展“春雷行動(dòng)”,瞄準(zhǔn)海門市17家電鍍企業(yè)(單獨(dú)電鍍車間)。檢查人員現(xiàn)場重點(diǎn)檢查電鍍企業(yè)污水治理設(shè)施運(yùn)行、周邊環(huán)境情況和有無偷排問題,并采集了企業(yè)集污池、排放口和周邊河水的樣品進(jìn)行檢測。
3天后,海門市環(huán)境監(jiān)測站出具了水樣監(jiān)測報(bào)告顯示,17家電鍍企業(yè)中只有4家企業(yè)達(dá)標(biāo),12家企業(yè)超標(biāo),1家企業(yè)私設(shè)暗管。按照新環(huán)保法要求,海門市環(huán)保局當(dāng)即對13家存在偷排、超標(biāo)排放重金屬污染物等違法行為的企業(yè)做出了嚴(yán)肅處理。
1個(gè)月之后,海門市環(huán)保局實(shí)施“閃電”行動(dòng),關(guān)閉18家機(jī)針企業(yè)的電鍍車間,同時(shí)協(xié)調(diào)啟動(dòng)位于申海工業(yè)技術(shù)科技有限公司內(nèi)的電鍍車間,為機(jī)針企業(yè)提供集中電鍍服務(wù)。
機(jī)針業(yè)是海門市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼎盛時(shí)期的企業(yè)數(shù)量超過50家。隨著時(shí)代變遷,機(jī)針業(yè)逐步萎縮,企業(yè)銳減到18家。由于歷史原因,機(jī)針企業(yè)配套的電鍍車間大多存在環(huán)保手續(xù)不齊全、生產(chǎn)工藝落后、污染防治設(shè)施簡陋等問題。
2013年,海門市環(huán)保局就著手整治機(jī)針企業(yè)電鍍車間的環(huán)境問題,最后確定將機(jī)針企業(yè)所有電鍍車間搬遷到申海公司內(nèi)集中生產(chǎn),確保機(jī)針電鍍廢水集中處置、集中排放。歷時(shí)18個(gè)月,這項(xiàng)工作終于在2015年6月完成,18家機(jī)針企業(yè)將電鍍車間全部搬遷至申海公司集中生產(chǎn),整合成5條生產(chǎn)線。
依法取締電鍍黑窩點(diǎn)
2015年,海門市環(huán)保局還聯(lián)合公安部門開展“颶風(fēng)”行動(dòng),取締電鍍黑窩點(diǎn)。
此次行動(dòng)中,海門市環(huán)保局共查處了7處電鍍黑窩點(diǎn),其中1處重金屬超標(biāo)3倍以上的黑窩點(diǎn)相關(guān)人員被移送公安機(jī)關(guān),關(guān)停4處未經(jīng)環(huán)保審批的電鍍黑窩點(diǎn),另外兩處黑窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人意識自己的違法行為,主動(dòng)拆除了生產(chǎn)設(shè)備。
2015年11月21日,海門市環(huán)保局嘗試市縣兩級聯(lián)動(dòng)、環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法,邀請南通市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和海門市公安局共同開展了一次電鍍行業(yè)“嚴(yán)冬”行動(dòng),主要核查電鍍企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的淘汰情況,環(huán)保部門還重新核定每個(gè)企業(yè)排污種類和總量。
此次行動(dòng)共檢查12家企業(yè),收繳了所有電鍍企業(yè)的排污許可證,待整治驗(yàn)收合格后重新發(fā)放。檢查時(shí),這12家企業(yè)已拆除生產(chǎn)線53條,正在拆除的生產(chǎn)線有18條,檢查組查封了應(yīng)拆未拆的78條生產(chǎn)線。
至此,海門137條手工及半自動(dòng)電鍍生產(chǎn)線全部淘汰。據(jù)統(tǒng)計(jì),17家電鍍企業(yè)整治完成后,每年可減少廢水排放量超過10萬噸,較之前削減27.6%。
張健說:“下一步,將完善長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步鞏固整治效果,同時(shí)加快海門市金屬表面處理集中區(qū)建設(shè)速度,集中區(qū)外電鍍企業(yè)一律進(jìn)區(qū)集中管理,構(gòu)筑涉重行業(yè)‘雙保險(xiǎn)’。”

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