長春市新一輪伊通河城區(qū)綜合治理工程成果顯著
伊通河,長春的母親河,這個(gè)曾經(jīng)邋遢的“城市后院”正逐漸變身為漂亮的、長春市民引以為自豪的“城市客廳”,生態(tài)文明建設(shè)在長春這片土地上正展現(xiàn)著新的希望。
隨著黨的十八屆五中全會(huì)落下帷幕,“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)公布,生態(tài)文明建設(shè)將首次寫進(jìn)五年規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。五中全會(huì)提出“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的新目標(biāo),既關(guān)系民生福祉又關(guān)系可持續(xù)發(fā)展,既回應(yīng)了人民群眾對(duì)呼吸新鮮空氣、喝干凈水、吃干凈糧的熱切期待,又描繪出了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的軌跡。
將生態(tài)文明擺在如此重要的位置,可見國家決策層之重視。其實(shí),早在黨的十八大,中央就已作出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略部署。之后,一項(xiàng)項(xiàng)“硬舉措”接踵而至,生態(tài)文明建設(shè)被納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局,并相繼出臺(tái)了一系列政策方針,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出科學(xué)的制度安排。
當(dāng)前,正是新一輪吉林振興和謀劃“十三五”的關(guān)鍵時(shí)期,站在這一重要的歷史節(jié)點(diǎn),長春市將目光鎖定在綠色人文智慧生態(tài)城建設(shè)上,借勢(shì)發(fā)力,加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)完成伊通河城區(qū)綜合治理工程。
自今年6月,長春伊通河城區(qū)段新一輪綜合治理暨百里生態(tài)長廊建設(shè)工程開啟以來,取得了顯著成果。
蔣超良省長代表省委、省政府和巴音朝魯書記,在伊通河綜合治理工程開工儀式上強(qiáng)調(diào),這既是生態(tài)建設(shè)工程,也是水利、城建工程,更是一項(xiàng)惠及百姓的民生工程,意義重大。要抓好組織實(shí)施,與松花江流域水污染防治搞好銜接,加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水,改善伊通河整體水質(zhì),打造精品工程,在全省發(fā)揮重要的引領(lǐng)和示范作用。
長春市將以伊通河綜合治理工程啟動(dòng)為標(biāo)志,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快城市轉(zhuǎn)型升級(jí),改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、水城同治、文化為本,讓伊通河這條長春市的“母親河”成為綠色宜居的“生態(tài)軸”、成為經(jīng)濟(jì)增長的“生機(jī)帶”、成為嶄新城市精神的“生命源”,努力把這一工程打造成讓全市人民滿意的民心工程,造福子孫后代的精品工程。
作為長春的“母親河”,長春百姓對(duì)伊通河一直有著深厚的感情。歷屆省委省政府、長春市委市政府都高度重視伊通河治理工作。
如何打好長春城市建設(shè)的這一重大戰(zhàn)役,把伊通河綜合治理工程建設(shè)成高質(zhì)量、高規(guī)格的工程,以及建成后的管理與保護(hù)工作一直是建設(shè)者們不斷思考的問題。而答案只有一個(gè),就是建設(shè)與管理結(jié)合,保護(hù)與開發(fā)并重,只有構(gòu)建一種長效機(jī)制,才能推動(dòng)伊通河項(xiàng)目工程的健康發(fā)展。
近幾年,長春市完成了伊通河綜合整治的組織機(jī)制、規(guī)劃設(shè)計(jì)和部分工程建設(shè)工作,在排澇防洪、景觀建設(shè)、跨河交通等方面取得顯著成績(jī)。特別是今年年初,長春市委、市政府決定把伊通河綜合治理暨百里生態(tài)長廊建設(shè)工程作為“一號(hào)工程”實(shí)施,并被省政府確定為全省五大重點(diǎn)項(xiàng)目之一,高位統(tǒng)籌、強(qiáng)力推進(jìn)。本次治理,結(jié)合申報(bào)國家海綿城市試點(diǎn),變“工程治河”為“生態(tài)治河”,變獨(dú)立作戰(zhàn)為合力攻堅(jiān),重點(diǎn)解決水質(zhì)污染、水源補(bǔ)充問題。
特別是年初以來,由長春市建委牽頭,按照國家環(huán)保督查和審計(jì)部門要求,合理安排項(xiàng)目資金計(jì)劃、優(yōu)化施工組織、著力強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,2015年截污治污各項(xiàng)工程已按序時(shí)進(jìn)度全部啟動(dòng),取得了顯著成效。圍繞解決點(diǎn)源、面源、內(nèi)源污染,改善伊通河水質(zhì),通過建設(shè)污水廠及管網(wǎng),治理雨水吐口,實(shí)施河內(nèi)管道拆除及清淤,實(shí)現(xiàn)城區(qū)段應(yīng)截盡截,應(yīng)治盡治,進(jìn)一步得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。
打造保障城市安全和居民健康的生命線,打造對(duì)外開放和城市形象展示的景觀帶,打造提高城市環(huán)境和宜居水平的生態(tài)軸,打造促進(jìn)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力源,最終把伊通河流域打造成為最具吸引力和活力的綠色生態(tài)新地標(biāo),和諧人居新典范,城市建設(shè)管理新樣板。
如今,伊通河正以綠水長流、空氣常新、安靜和諧的形象展現(xiàn)在長春人民的面前,這無疑是把原本美麗的伊通河又交還給了長春人民,這是一件功在當(dāng)代、蔭澤子孫的大好事,將在長春市的城市發(fā)展史上留下光輝的篇章。
截污+治污河水將越來越清
近年來,為把伊通河打造成長春的生命線、生態(tài)軸、景觀帶,長春市啟動(dòng)實(shí)施了大規(guī)模的伊通河綜合治理工程,并取得顯著成效。10月30日,記者從長春市建委了解到,2015年截污治污各項(xiàng)工程已按序時(shí)進(jìn)度全部啟動(dòng),取得了顯著成效。
串湖與北郊污水處理廠完工通水
目前,長春市主城區(qū)共規(guī)劃污水處理廠16座———已建成并投入使用的有8座;新建、擴(kuò)建及提標(biāo)改造的有4座(北郊、串湖、英俊及興隆),其中北郊污水處理廠為擴(kuò)建并提標(biāo)改造。結(jié)合此次伊通河綜合治理工程,為實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放、提高中水利用率、實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)水的目標(biāo),擬將東南、天嘉、西部3座污水處理廠擴(kuò)建并提標(biāo)改造。
按環(huán)保部要求,串湖污水處理廠及北郊污水處理廠應(yīng)分別于8月末和9月末實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。串湖污水處理廠,已于8月30日實(shí)現(xiàn)一級(jí)A達(dá)標(biāo)排放,通過了市環(huán)保局監(jiān)測(cè)驗(yàn)收;北郊污水處理廠已于8月1日開始一級(jí)B通水調(diào)試,8月31日完成了66KV高壓線遷改,9月1日老廠區(qū)停產(chǎn)改造,污水轉(zhuǎn)入新廠區(qū)處理,9月20日恢復(fù)老廠區(qū)生產(chǎn),于9月30日實(shí)現(xiàn)通水達(dá)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),通過了環(huán)保部驗(yàn)收。
英俊污水處理廠工程已于5月份進(jìn)場(chǎng)施工,正在進(jìn)行辦公樓、加藥間、綜合池等基礎(chǔ)施工,計(jì)劃年底前完成辦公樓、一體化綜合池主體工程,2016年年底前投入使用。
21個(gè)排污吐口治理工作已全部完成
伊通河兩岸共有環(huán)保要求整改的雨水吐口22個(gè)。經(jīng)過治理,截至10月底,除鯰魚溝吐口外,伊通河21個(gè)排放污水的吐口已全部完成治理。鯰魚溝吐口正在進(jìn)行摸底調(diào)查,計(jì)劃年底前穩(wěn)定方案,2016年年底前完成治理,確保在枯水期實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)截盡截。
在治理過程中,由于需要整改的管線都分布在城市主干路下,給施工帶來了很大難度。“我們需要整治的管線內(nèi)有大量污水,施工時(shí)需要帶水作業(yè),給施工帶來很大不便,東萊明溝和楊家暗渠污水截流管線全部采用人工清淤,工程量非常大。”長春市建委相關(guān)工作人員告訴記者,施工難度大的是臨河街污水管線清淤。臨河街道路下有4條市政管線,其中3條是污水管線,1條是雨水管線。由于白天臨河街車流量大,只能夜間施工,這樣就造成施工時(shí)間比較緊張。因污水量大,正常情況下無法進(jìn)行導(dǎo)流,施工單位專程請(qǐng)來潛水員下到檢查井內(nèi),先用氣囊將上下游管道封堵,然后再將污水管線內(nèi)的污水抽到雨水管線內(nèi),確保污水管線內(nèi)沒有污水后,再用人工在污水管道內(nèi)清淤。
同時(shí),伊通河景觀河道清淤及舊管道拆除工作已于9月10日完成支線封堵,清淤及拆除工程正在進(jìn)行招標(biāo),計(jì)劃冬季枯水期實(shí)施,2016年3月31日前完工。屆時(shí),伊通河主河道城區(qū)段的點(diǎn)源和內(nèi)源污染問題可得到基本解決。
據(jù)介紹,當(dāng)前階段,長春南部新城區(qū)域原有污水管網(wǎng)覆蓋不足。在南部新城東部區(qū)域,南部新城污水二線,管線總長2820米,新建污水檢查井25座,目前已完成19座,管線1246米,計(jì)劃于明年“五一”前完成全部施工,工程完工后將把南部新城人民大街以西的污水引入東南污水處理廠,進(jìn)一步完善南部新城基礎(chǔ)設(shè)施;南部新城污水三號(hào)線,沿芳草街、顯達(dá)路、飛躍路建設(shè),主線全長11.2公里,新建檢查井186座,目前已完成5.6公里,檢查井115座,計(jì)劃明年年末完成主線貫通,可實(shí)現(xiàn)南部新城西部區(qū)域污水接入南部污水處理廠。屆時(shí),困擾南部新城多年的污水排放問題可得到徹底解決。
此外,記者還了解到,在整個(gè)綜合治理工程中,永春河綜合治理、雷家溝污水干管截流、東新開河污水截流、串湖污水截流及富裕河污水干管連接工程,正在辦理各項(xiàng)前期手續(xù),全力推進(jìn)征拆工作,保證明年順利施工。
濕地+公園景色將越來越美
南溪濕地作為“城市之腎”,項(xiàng)目位于長春市南部新城核心區(qū)域,是長春市海綿城市申報(bào)試點(diǎn)區(qū)域,占地面積310公頃,計(jì)劃將把文化、生態(tài)和游憩有機(jī)結(jié)合,建設(shè)集文化旅游、休閑娛樂、生態(tài)保護(hù)、教育展示、防洪減災(zāi)于一體的綜合性城市濕地公園,項(xiàng)目計(jì)劃總投資34.5億元。
按照工程計(jì)劃,2015年主要實(shí)施土方調(diào)配和部分防洪工程。南溪濕地公園建設(shè)工程于6月份正式開工,重點(diǎn)開展了理順前期、推進(jìn)征拆、籌集資金等工作。目前,項(xiàng)目可研已編制完成,土地規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)正在辦理。根據(jù)伊通河綜合治理工程的任務(wù)安排,南溪濕地公園、南部新城金腰帶和截污、治污、景觀、道路交通建設(shè)工作將在2017年年末完成。
防洪工程7個(gè)標(biāo)段已全部開工
南溪濕地公園南起南繞城(京哈)高速公路橋,北至南三環(huán)路橋,西起伊通河?xùn)|岸規(guī)劃濱河路,東至伊通河?xùn)|岸規(guī)劃堤防路,南北距離約3公里,規(guī)劃占地面積約3.1平方公里。該工程依托河道建濕地,將創(chuàng)造一個(gè)模擬自然生態(tài)濕地的人造濕地系統(tǒng),能夠有效降解水體污染,凈化空氣,是城市生態(tài)重建的一個(gè)重要內(nèi)容和有效途徑。建成后,它也將成為長春市的一個(gè)新地標(biāo)。
“目前,伊通河城區(qū)南段防洪工程7個(gè)標(biāo)段已全部開工。”據(jù)長春市建委相關(guān)工作人員介紹,2011年以來,水利工程實(shí)施主體多次發(fā)生變化。年初以來,長春市建委積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,調(diào)整法人主體、理順合同關(guān)系,破解前期障礙。目前,防洪工程已完成清理河道內(nèi)土方15.5萬立方米,填筑堤防1132.5米。
同時(shí),由于2011年以來,南溪濕地現(xiàn)場(chǎng)新增棄土510余立方米,地形地貌發(fā)生巨大變化,給工程施工造成很大困難。“按正常施工程序,應(yīng)先實(shí)施防洪工程,并就近取土筑堤,因?yàn)榉篮楣こ虒?duì)筑堤土質(zhì)有特殊要求,土方調(diào)配需要保留防洪工程的取土場(chǎng)和棄土場(chǎng)。”工作人員表示,為減少水利工程變更,長春市建委先期實(shí)施了土方工程,平整至水利工程原地貌,目前正在優(yōu)化設(shè)計(jì),減少外運(yùn)土方量。
專項(xiàng)打擊搶栽搶建搶種問題
南溪濕地公園項(xiàng)目涉及征收集體土地與國有土地,其中80%為集體土地,共需征收1000余戶住宅房屋、多家工企單位,現(xiàn)場(chǎng)還有大面積魚塘、林地、溫室大棚等,搶栽搶建搶種問題突出,嚴(yán)重影響施工。由于施工現(xiàn)場(chǎng)搶栽、搶建、搶種問題突出,違法占地現(xiàn)象嚴(yán)重,部分被拆遷人無理索要高額補(bǔ)償,征收工作困難重重。
在南關(guān)區(qū)政府、征收辦等有關(guān)部門的積極參與、全力配合、有力推動(dòng)下,針對(duì)2011年以來伊通河綜合整治擬征地通知書發(fā)布后出現(xiàn)的搶栽、搶建、搶種問題,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,開展了專項(xiàng)打擊行動(dòng),解決了急于進(jìn)場(chǎng)施工的作業(yè)面22萬平方米。
截至目前,已累計(jì)完成征拆投資10億元,征收房屋620戶,清理施工作業(yè)面59萬平方米,防洪工程7個(gè)標(biāo)段已全部開工,清運(yùn)土方49萬立方米。在征拆如期完成的前提下,年底可完成土方調(diào)配工程量的50%。
“這幾年伊通河變化太快了”
“以前河岸旁邊都是沙土地,還長著一堆一堆的蘆葦蕩,一年四季的風(fēng)景都不錯(cuò)。”在伊通河畔住了幾十年的長春市民李大爺回憶著曾經(jīng)在風(fēng)中飄曳的蘆葦,“兩邊都是小平房,很少見到高樓大廈,空氣也是十分清新,現(xiàn)在伊通河旁的新鮮空氣卻是聞不到了。”李大爺搖搖頭。
曾幾何時(shí),在伊通河最貌美的時(shí)候“林木如篦,游魚如梭”,卻阻擋不了人口猛增,在河道處亂挖、亂建、亂扔垃圾;河道漸窄,泄洪能力下降,往日迷人風(fēng)光不再。伊通河資源不斷匱乏,牽動(dòng)著長春市民的憐愛之心。
“我家就住在伊通河旁邊,每天都會(huì)晨跑。”自由大路處的伊通河畔樹木林立,草坪一側(cè)石磚鋪地,一側(cè)柏油路面,經(jīng)常在這里晨跑的梁先生告訴記者,“以前很少有人在這里晨跑,岸邊的保護(hù)措施不是很完善,路面不平,而且夏季的時(shí)候河里散發(fā)著臭味,風(fēng)一刮都不敢呼吸了。”隨著梁先生的跑步路線望去,記者看到如今的伊通河畔已不再是這樣,綠樹成行,綠蔭如傘,形狀各異的河心島散發(fā)著清新濃郁,河畔景點(diǎn)各具特色,一步一處園林小品。
“這幾年伊通河變化太快了,聽說政府每年都要治理伊通河,效果也很明顯嘛!”散步的孫阿姨告訴記者,“雖然有時(shí)還會(huì)有臭味,我們也都理解治理應(yīng)該一步一步來。”未來的伊通河,健身娛樂器材隨處可見,夜晚散步河畔,神清氣爽;伊通河,會(huì)像玉帶飄落在長春東部。
異味淡了
景色美了
微風(fēng)徐來,水波不興。
如今,到伊通河兩岸散步休憩已經(jīng)成為了市民最普遍的休閑方式。作為城市的母親河,經(jīng)過多年的綜合治理,又重新煥發(fā)光彩,為城市新增了一道靚麗的風(fēng)景線。
家住濱河家園小區(qū)的李同學(xué),每天晚上都會(huì)來到伊通河岸堤散步,作為土生土長的長春人,他親眼見證了伊通河治理給城市帶來的巨大變化。
李同學(xué)回憶說,以前伊通河污染嚴(yán)重,雜草叢生,垃圾隨處可見,河水異味也很大,F(xiàn)在則不同了,河水越來越清,異味越來越淡,河岸兩邊景色也越來越好。走在河邊,看著優(yōu)美的景色,心情也隨之愉悅了。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開環(huán)境的保護(hù),伊通河作為城市的母親河,是城市生態(tài)水域的重要組成部分,對(duì)于她的綜合治理關(guān)乎到城市生態(tài)文明的建設(shè),也是城市規(guī)劃的一項(xiàng)重要舉措。
長春市一直致力于打造綠色森林宜居城市,而伊通河流域的綜合治理就是讓母親河成為綠色宜居城市的生態(tài)軸、風(fēng)景線,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源,城市生態(tài)環(huán)境治理的新典范,相信未來伊通河將會(huì)成為城市最具生機(jī)和活力的標(biāo)志性景觀帶。

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