廣西治污“劍指”PM10 奪回“空氣優(yōu)等生”地位
更新時間:2015-08-19 13:36
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最近,一場爭分奪秒、你追我趕治理大氣污染的硬戰(zhàn)在廣西全面打響,而這場硬戰(zhàn)的目標直指PM10。
A“空氣優(yōu)等生”不再優(yōu)等
長期以來,廣西在全國一直是“空氣優(yōu)等生”。在不久前發(fā)布的2014年環(huán)境狀況公報顯示,2014年,廣西環(huán)境質(zhì)量總體良好,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為95.6%。
但“優(yōu)等生”近年來卻頻頻遭遇PM10居高不下的挑戰(zhàn)。2013年以來,廣西城市環(huán)境空氣PM10濃度連續(xù)兩年攀升。2014年比2013年上升7.8%,比2012年上升21.1%。2014年P(guān)M10年均濃度69微克/立方米,雖達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級,但已處于超標(70微克/立方米)的“警戒區(qū)”。
今年前6個月廣西顆粒物濃度同比下降2.8%。但國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》明確提出:到2017年地級及以上城市PM10濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年增加。根據(jù)廣西情況,國家環(huán)境保護部與自治區(qū)政府簽訂的《大氣污染防治目標責(zé)任書》目標是:到2017年廣西PM10濃度比2012年下降5%以上,即PM10年均濃度達到54微克/立方米以下。要實現(xiàn)該目標,形勢十分嚴峻。
PM10污染濃度大幅上升,主要原因是城市建設(shè)快速發(fā)展,地方政府對PM10面源污染治理缺乏重視,措施落實不到位,防控機制仍不健全。2014年度《大氣污染防治行動計劃》考核,廣西不合格。
今年5月26日,廣西等8個省區(qū)市因2015年第一季度環(huán)境空氣PM10濃度不降反升被環(huán)境保護部約談,這引起自治區(qū)黨委、政府的高度警覺。
B打硬仗要有硬辦法
為切實改善城市空氣質(zhì)量,今年初,自治區(qū)政府《研究我區(qū)環(huán)境保護工作若干重大問題的紀要》提出:“切實采取措施遏制城市大氣污染持續(xù)加重趨勢。”
自治區(qū)政府要求對南寧、柳州、桂林、貴港、百色5個空氣質(zhì)量超標的城市,實施空氣質(zhì)量限期達標掛牌督辦。同時,要求各市強化城市顆粒物污染防治,嚴控建筑施工揚塵和道路交通揚塵,加快淘汰燃煤小鍋爐、黃標車和老舊機動車。
對空氣質(zhì)量采取“差距對比”排名。從今年4月起,自治區(qū)環(huán)保廳每月在網(wǎng)站顯著位置,以及“廣西環(huán)保APP”、微信公眾號,公布廣西14個城市空氣質(zhì)量PM10、PM2.5、空氣質(zhì)量指數(shù)月均值、月度累計平均值排名。這在廣西尚屬首次。
從6月開始,廣西實行城市PM10污染防控警示制度和治理成效表彰制度,并將被警示及獲表彰的城市向社會公開,對單獨一項指標實施預(yù)警及表彰。
這樣的“差距排名”讓各市產(chǎn)生前所未有的緊迫感,同時也拉開了圍剿PM10硬戰(zhàn)。
柳州市:明確PM10下降13%的年度工作目標,將PM10下降指標分解落實到各城區(qū),并列入2015年度的環(huán)境保護目標責(zé)任書,將大氣污染防治的分值從8分提升到30-35分。
加強建筑工地揚塵管控,大力推進建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),開展“三車”管理與整治,實行嚴管重罰。
1-6月柳州市PM10平均濃度75微克/立方米,同比下降了20.2%,降幅居全區(qū)第一。
桂林市:制定大氣污染治理“九大行動”。對各縣區(qū)、各職能部門工作實行“一縣一狀、一區(qū)一狀、一局一狀”,明確目標任務(wù)。
5月中旬,桂林市環(huán)保局開展“零點行動”,對6個城區(qū)及靈川、永福、興安、陽朔4個縣開展突擊檢查。同時,3月以來,對市區(qū)及周邊縣近300個建筑工地進行集中檢查,11個工地被列入“嚴管重罰”黑名單,立案查處40多個工地。整治市區(qū)周邊106家磚廠,于6月底前對15家不符合國家要求的磚廠關(guān)閉,8月底前完成91家磚廠升級改造。
1-6月,桂林市環(huán)境空氣PM10平均濃度同比下降14%,降幅居全區(qū)前列。
南寧市:細分大氣污染防治“責(zé)任田”,派出多部門組成的考察組,赴外地學(xué)習(xí)大氣治理先進經(jīng)驗。成立4個巡查督查行動小組,對施工工地、主要城市道路、空氣自動監(jiān)測站點周邊區(qū)域的揚塵防控措施進行巡查,確保揚塵防控制度常態(tài)化。1-6月,南寧市PM10平均濃度76微克/立方米,同比下降了11.6%,降幅居全區(qū)第四。
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