位于南昌灣里梅嶺風景區(qū)的烏井水庫，是專供灣里區(qū)6.5萬余人飲用水的水源地，也是飲用水源一級保護區(qū)。不過，在嚴令禁止游泳，經(jīng)營餐飲、娛樂項目的這個水源地的堤壩空地上，卻有家“農(nóng)家樂”長期對外營業(yè)。

 

　　盡管法規(guī)明令禁止烏井水庫有餐飲活動，8月4日，南昌市灣里區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊負責人竟稱，餐館就算開在飲用水水源一級保護區(qū)，只要它不造成污染，就不算違法。

 

　　“農(nóng)家樂”位于保護區(qū)范疇

 

　　“水庫分為上游和下游，一般都是在上游取水，下游水域一般不算一級保護區(qū)范疇。”4日下午，南昌市灣里區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊負責人在調看了記者提供的烏井水庫“農(nóng)家樂”圖片之后回復說，農(nóng)家樂位置在水庫堤壩處，屬于水庫下游位置。因此，其很可能不屬于飲用水水源一級保護區(qū)范疇，也自然不會對水源造成污染。

 

　　假如烏井水庫的堤壩處不屬于一級保護區(qū)范疇，那么區(qū)環(huán)保局為什么會在堤壩入口位置設立“南昌市烏井水庫飲用水水源取水口”的警告標志，同時還附上了該局的電話作為舉報熱線？

 

　　該負責人表示，他無法確認水庫堤壩處是否屬于一級保護區(qū)范疇，關于這個問題，得請教“專家”。

 

　　“這里（指水庫堤壩處）應該屬于飲用水水源一級保護區(qū)內。按道理，‘農(nóng)家樂’是不應該開設在這里的。”灣里環(huán)保局行政審批科的一位負責人在了解情況后肯定地說，烏井水庫堤壩處確實屬于保護區(qū)范疇，而位于堤壩入口處的“農(nóng)家樂”，確實不應該出現(xiàn)在這個水源一級保護區(qū)內。

 

我們知道那里有餐館，也去提醒過老板不要對外營業(yè)，但沒有證據(jù)不好處罰。”在談及這家長期對外營業(yè)的農(nóng)家樂時，監(jiān)察大隊負責人無奈地說。

 

　　“這個餐館我親自去察看過，他們有對外排放的管道，所以不會對水源造成污染。”說起未取締這家“農(nóng)家樂”的原因，該負責人明確表示，一是因為執(zhí)法部門沒有掌握這家餐館開業(yè)經(jīng)營的證據(jù)；二是因為“農(nóng)家樂”雖開在水庫堤壩附近，但并未對水庫環(huán)境造成污染。

 

　　這位負責人還當場提供了《中華人民共和國水污染防治法》第五章第五十八條的相關內容以作說明，強調“農(nóng)家樂”因為沒有污染飲用水水體，所以就不在法律禁止范疇之內。

 

　　可是，該項法規(guī)的內容卻是：“禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。”在這一點上，《江西省生活飲用水水源污染防治辦法》有更為具體的規(guī)定，其中第十七條明確指出，在飲用水水源一級、二級保護區(qū)內進行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖，以及經(jīng)營餐飲、娛樂項目、旅游、游泳等活動均屬于“可能污染飲用水水體的活動”。至此，該負責人卻始終反復表示，“農(nóng)家樂”的排污口有專門渠道，不可能對水體造成污染。不過，2008年修訂的《江西省環(huán)境污染防治條例》第二十五條也對此有明確規(guī)定：“在飲用水水源保護區(qū)內，禁止設置排污口。”

 

　　最后，該負責人表示，由于“農(nóng)家樂”屬于無證經(jīng)營，已經(jīng)不是環(huán)保部門一家能解決的事，如果要對農(nóng)家樂取締或是糾處，環(huán)保部門需聯(lián)合工商等其他相關單位共同執(zhí)法。

 

　　經(jīng)營者被指是自來水公司員工 其職責系維護水源秩序卻開起了餐館

 

　　“水庫周圍的餐館我們都取締了，這家農(nóng)家樂屬于無證經(jīng)營，是區(qū)自來水公司派過去看守水庫的員工。”在隨后的采訪中，區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊負責人還坦承，農(nóng)家樂開設至今的原因其實與區(qū)自來水公司有關。

 

　　“因為大家都不愿去守水庫，所以自來水公司就派他們（指‘農(nóng)家樂’經(jīng)營者）去了。”該負責人表示，當時烏井水庫被劃為飲用水水源一級保護區(qū)后亟須人員維護值守，因此區(qū)自來水公司才委派其員工專職在堤壩處值班，以維護水源秩序。不過，專職維護水源秩序的值班人員怎么又打起了廣告牌開起了“農(nóng)家樂”，這位負責人表示自己對此并不知情。

 

　　4日下午4時許，洪城水業(yè)灣里區(qū)自來水公司辦公室負責人告訴記者，有關烏井水庫“農(nóng)家樂”經(jīng)營者的情況，要求記者“明天再來一趟，找負責領導詢問了解。”

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