浙江省第二次農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)會(huì)不久前在金華舉行。與會(huì)的各地市代表實(shí)地考察了婺城區(qū)長湖治理現(xiàn)場(chǎng)、金東區(qū)源東鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理及農(nóng)業(yè)面源污染治理現(xiàn)場(chǎng)、金東區(qū)傅村鎮(zhèn)山頭下村，實(shí)地感受到了農(nóng)村環(huán)境整治帶來的巨變。  

探索“五位一體”污水治理模式  

“原先村里沒有建污水處理設(shè)施，家家戶戶的生活污水全部排入村口的池塘；現(xiàn)在村里建起污水處理設(shè)施，農(nóng)戶家里的污水廢水全部接入地下管網(wǎng)，池塘里的水變清了，到了夏天滿池的荷花，吸引了很多游客來參觀。”村民王平說。  

蒲塘村黨支部書記王深法帶記者來到村里的污水處理站，撬開兩處窨井蓋，指著下面流淌的水說：“這是村里的污水處理終端，污水要經(jīng)過格柵、厭氧池、人工濕地、穩(wěn)定塘等多重過濾，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。”2015年，蒲塘村啟動(dòng)生活污水治理提升改造工程，預(yù)計(jì)投資200萬元，全村受益農(nóng)戶達(dá)87%。這種看不見的民生工程，被村民們形象地稱為“里子工程”。  

2014年，金東區(qū)先后投入1.5億元，完成113個(gè)行政村的生活污水處理擴(kuò)面提升工作。2015年，金東區(qū)計(jì)劃安排村級(jí)生活污水處理擴(kuò)面提升項(xiàng)目148個(gè)，完工后全區(qū)農(nóng)戶受益率可達(dá)90%。  

“設(shè)施建起來是第一步，關(guān)鍵要運(yùn)行起來，長期發(fā)揮作用。而傳統(tǒng)的由村級(jí)自行運(yùn)行維護(hù)的管理方式缺乏技術(shù)支撐，難以確保污水處理設(shè)施長效運(yùn)行。”金東區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)人傅得芳說，為了杜絕農(nóng)村生活污水治理設(shè)施當(dāng)擺設(shè)，金東區(qū)積極探索“五位一體”的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理模式：即以區(qū)為責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為管理主體，村委會(huì)為落實(shí)主體，農(nóng)戶為受益主體，第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的縣域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。  

記者在位于澧浦鎮(zhèn)的金東區(qū)污水處理控制中心看到，工作人員可以實(shí)時(shí)掌握每一個(gè)站點(diǎn)的出水量和水質(zhì)。一旁的第三方運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王俊安全程演示了相關(guān)流程。“我們基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，變現(xiàn)場(chǎng)管理為遠(yuǎn)程集中管理，通過智能化管理平臺(tái)，對(duì)各村生活污水處理設(shè)施的基礎(chǔ)信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，每天定時(shí)將采集的數(shù)據(jù)和影像傳遞到控制中心，維護(hù)人員使用智能手機(jī)終端進(jìn)行日常巡檢，如發(fā)生水流量和水質(zhì)異常，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提醒工作人員上門查找原因。”王俊安說。  

相比傳統(tǒng)一對(duì)一的運(yùn)維模式，智能運(yùn)維在人員效率、設(shè)備壽命、成本控制和節(jié)能減排上都有顯著提高，有效保障了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效運(yùn)行。  

垃圾分類“兩分法”易學(xué)好操作  

為破解“垃圾圍村”的困局，去年5月，金華市率先在婺城區(qū)竹馬鄉(xiāng)、金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)、金華開發(fā)區(qū)洋埠鎮(zhèn)啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類減量試點(diǎn)。前期試點(diǎn)取得成效，迅速得到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極響應(yīng)，目前全市均開展了垃圾分類減量試點(diǎn)，金東區(qū)更是在全省率先提出垃圾分類行政村全覆蓋。  

4月20日，金東區(qū)赤松鎮(zhèn)鐘頭村的太陽能垃圾減量處理房建成，這標(biāo)志著金東區(qū)491個(gè)行政村中，除二環(huán)以內(nèi)的城區(qū)及部分?jǐn)M拆遷的村莊外，442個(gè)村全部實(shí)施垃圾分類，基本實(shí)現(xiàn)了垃圾分類行政村全覆蓋。  

每天一早，澧浦鎮(zhèn)后余村村民方建華出門第一件事，就是將分類好的垃圾放進(jìn)家門口的分類垃圾桶，電池、燈泡等垃圾就送到村口指定的回收桶。在他看來，垃圾分類方法很簡單，只要記牢“會(huì)爛的”和“不會(huì)爛的”就可以了。  

“之所以將試點(diǎn)放在農(nóng)村，是因?yàn)檗r(nóng)村有垃圾堆肥的傳統(tǒng)，既可以讓垃圾就地堆肥、就近還田，還可以節(jié)省大量轉(zhuǎn)運(yùn)、處理費(fèi)用，綜合效益比城市更為明顯。”市農(nóng)辦副主任邵旭東告訴記者，農(nóng)村垃圾大多以菜頭果皮、廚余垃圾等為主，金華市在總結(jié)其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照農(nóng)民日常習(xí)慣，將垃圾分為“可堆肥”和“不可堆肥”兩種，這種“兩分法”，農(nóng)民接受程度高，且簡單易學(xué)好操作，每家每戶基本都能夠做到。  

“盡管‘兩分法’離嚴(yán)格意義上的垃圾分類存在一定差距，但是減量效果明顯，使得垃圾分類易推廣、可持續(xù)。”邵旭東說。同時(shí)，為改變農(nóng)戶分類不到位的情況，金華市還采取了“農(nóng)戶源頭分類+保潔員二次分揀”的做法。  

葛佩生是澧浦鎮(zhèn)瑣園村的保潔員，他的工作就是把農(nóng)戶分好的垃圾，集中運(yùn)到垃圾減量處理房，按照可漚肥、可回收利用、有毒有害、其他垃圾等4類進(jìn)行二次分揀�？蓾a肥的就地堆肥，可回收利用的由廢品收購站有償回收，有毒有害垃圾設(shè)點(diǎn)統(tǒng)一回收，其他垃圾則轉(zhuǎn)運(yùn)出去進(jìn)行填埋或者焚燒。  

現(xiàn)有堆肥方式有兩種，一種是太陽能發(fā)酵，另一種是機(jī)器發(fā)酵，金華主推以太陽能發(fā)酵為主的垃圾堆肥模式。在金東區(qū)塘雅鎮(zhèn)，有一座新型的以太陽能為動(dòng)力的農(nóng)村垃圾堆肥房。“我們主要利用太陽能輔助加溫和利用氣差管道送風(fēng)供氧技術(shù)進(jìn)行可降解有機(jī)垃圾好氧堆肥，達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)，制成的高效有機(jī)肥供應(yīng)專業(yè)合作社，用于果樹、苗木等。”塘雅鎮(zhèn)黨委書記王新勇說，這座太陽能堆肥房為就近8個(gè)村聯(lián)建，日處理垃圾能力達(dá)3噸。  

“從實(shí)際效果來看，垃圾分類減量開展好的村可以減少70%，普遍也能夠達(dá)到60%。按500人左右的村莊測(cè)算，每年可減少清運(yùn)費(fèi)1.68萬元、處理費(fèi)0.84萬元。”金東區(qū)委副書記陳峰齊說。  

垃圾分類減量不是一朝一夕的事，健全長效機(jī)制非常關(guān)鍵。為此，金華市各地都在積極探索分類保潔長效機(jī)制，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村、戶4個(gè)層面的制度運(yùn)行體系，層層落實(shí)責(zé)任。尤其是村兩委班子，不僅劃分了責(zé)任片區(qū)、黨員干部聯(lián)系戶，實(shí)行垃圾分類網(wǎng)格化管理，還建立了村民自律制度，將農(nóng)戶門前“三包”、衛(wèi)生費(fèi)收繳等寫入村規(guī)民約，實(shí)施評(píng)分評(píng)比激勵(lì)，讓村民自我管理、民主監(jiān)督。鎮(zhèn)鄉(xiāng)則按月、縣里按季抽查，防止反彈回潮。  

采訪中，開展垃圾分類村村民的共同感受是，垃圾分類讓村莊實(shí)實(shí)在在地變干凈了，變美了，身為農(nóng)村人更有“面子”了。

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