國常會部署推廣PPP模式 環(huán)保業(yè)坐享數(shù)千億盛宴
國務(wù)院總理李克強5月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署推廣政府和社會資本合作模式,匯聚社會力量增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。會議認為,在交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域,推廣政府和社會資本合作模式,以競爭擇優(yōu)選擇包括民營和國有企業(yè)在內(nèi)的社會資本,擴大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,并依據(jù)績效評價給予合理回報,是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟新增長點的重要改革舉措。
會議要求,一要簡化審批,保障項目用地,支持地方政府與金融機構(gòu)共同設(shè)立基金,用好稅收優(yōu)惠、獎勵資金、轉(zhuǎn)移支付等手段,多措并舉吸引社會資本參與公共產(chǎn)品和服務(wù)項目的投資、運營管理。二要鼓勵項目運營主體利用資本市場直接融資。發(fā)揮開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)中長期貸款優(yōu)勢,支持社保和保險資金參與項目。三要建立公共服務(wù)價格和補貼動態(tài)調(diào)整機制,堅持補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān),保證社會資本和公眾共同受益。四要完善制度,規(guī)范流程,加強質(zhì)量監(jiān)管,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力與效率。
值得注意的是,在國家大力推廣政府和社會資本合作模式(也稱PPP模式)的時代,各類資本正跑步進軍環(huán)保業(yè)。本周世紀星源、天保重裝等多家公司公告并購環(huán)保資產(chǎn)進軍環(huán)保領(lǐng)域;盛運環(huán)保公告與華融控股簽署協(xié)議,設(shè)立30億元產(chǎn)業(yè)基金拓展垃圾發(fā)電的固廢產(chǎn)業(yè)。前期,如桑德環(huán)境、萬邦達、東江環(huán)保等公司亦與清華系、九鼎投資等資本合作,各類資本加速進入環(huán)保行業(yè)的趨勢已經(jīng)非常明確。

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