市委、市政府提出建設“生態(tài)之城”，目的是為子孫后代留下一個天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。建設“生態(tài)之城”并非易事，難就難在環(huán)境治理上。我們看到，在實施號稱“最嚴厲環(huán)保法”的情勢下，仍有人指望靠偷排來增加企業(yè)效益、用犧牲環(huán)境來換取地方經(jīng)濟的發(fā)展，致使大氣污染治理等工作落實不到位。有鑒于此，建設“生態(tài)之城”必須突出一個“嚴”字，嚴格依法辦事，進行標本兼治，確保生態(tài)文明建設的步伐邁得更快、更順暢。

要通過算好“四筆賬”，為從嚴治理掃清思想障礙。現(xiàn)在阻礙環(huán)境保護的一個重要問題，就是有人不能很好地處理保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的關系，存在片面性、盲目性和短視性，使“嚴”字落不到實處。為扭轉這種局面，各級必須注重算好“四筆賬”：算好大賬，處理好個別污染企業(yè)與地方經(jīng)濟社會長治久安的關系，決不能因小失大;算好長遠賬，妥善處理好眼前利益與長遠發(fā)展的關系，把著眼點放到可持續(xù)發(fā)展上，決不能寅吃卯糧;算好整體賬，處理好局部與整體的關系，決不能急功近利;算好綜合賬，在政策措施的制定執(zhí)行上，既要著眼長遠又要統(tǒng)籌兼顧各個方面，決不能顧此失彼。把這“四筆賬”琢磨明白了、算清楚了，保護生態(tài)環(huán)境的工作才能底氣十足。有了底氣，自然就會做到“嚴”字當頭，把各項治理措施硬起來。

要通過規(guī)劃“五種生態(tài)區(qū)”，把從嚴的紅線劃出來。習近平總書記曾經(jīng)提出：“要堅定不移地加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴守生態(tài)紅線，構建科學合理的城域化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務功能。”具體到我市，應著力規(guī)劃好“五種生態(tài)區(qū)”：集約經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，主要包括全市各工業(yè)開發(fā)區(qū)，區(qū)內要形成由清潔生產(chǎn)企業(yè)組成的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展;高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，主要包括優(yōu)質糧棉區(qū)、生態(tài)漁業(yè)區(qū)、生態(tài)畜牧區(qū)、綠色蔬菜區(qū)、綠色果品區(qū)等，區(qū)內要形成一批綠色特色產(chǎn)品，并通過建立種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;自然生態(tài)保護區(qū)，主要包括南大港濕地、海興縣小山、楊埕水庫、大浪淀水庫、白洋淀等區(qū)域，區(qū)內要嚴格限制各類開發(fā)建設活動，穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)結構，維持生物多樣性等生態(tài)服務功能，構筑生態(tài)安全屏障;控制開發(fā)區(qū)，包括自然生態(tài)保護區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、水資源保護區(qū)和沿海岸線堤坡區(qū)等，區(qū)內嚴禁發(fā)展工業(yè)項目;城鄉(xiāng)一體化發(fā)展區(qū)，包括縣城和一些重點鎮(zhèn)，區(qū)內要統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、居民社區(qū)、自然風景區(qū)，促進企業(yè)服務、居住相對集中，建成適宜創(chuàng)業(yè)和人居的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展區(qū)。“五種生態(tài)區(qū)”一旦劃定，就視為生態(tài)紅線，誰也不能隨意越過。

要通過制定“六項制度”，為從嚴治理生態(tài)環(huán)境提供保障。建立宣傳教育制度，讓建設生態(tài)文明的目的、意義和法律法規(guī)家喻戶曉，把維護生態(tài)環(huán)境變成人們的一種自覺行為;建立匯報研究制度，各級應定期聽取生態(tài)建設的匯報，研究解決工作中存在的問題;建立巡查制度，把問題盡量發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽階段;建立警示制度，對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改到位;建立責任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，要終身追責;建立考核制度，把生態(tài)文明建設狀況納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，使之成為推進“生態(tài)之城”建設的重要導向和約束。

“生態(tài)之城”的前景是美好的，只要各級堅持“嚴”字當頭，以“抓鐵有痕”的氣魄，抓好各項措施的落實，就一定會營造出一個天藍、地綠、水清的生活生產(chǎn)環(huán)境，造福于全市人民。

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