綜合本報(bào)和新華社消息：加強(qiáng)環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)文明，新舉措頻出。今天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次發(fā)布中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù);結(jié)合中央簡(jiǎn)政放權(quán)大勢(shì)，環(huán)境保護(hù)部再一次下放一批環(huán)評(píng)審批權(quán)限……

循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系建立

該指數(shù)顯示，以2005年為基期計(jì)算，2013年我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)達(dá)到137.6，平均每年提高4個(gè)點(diǎn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包含資源消耗強(qiáng)度、廢物排放強(qiáng)度、廢物回用率和污染物處置率等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、16個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

據(jù)測(cè)算，2013年我國(guó)資源消耗強(qiáng)度指數(shù)為134.7，比2005年提高34.7個(gè)點(diǎn)，年均提高3.8個(gè)點(diǎn)。數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，我國(guó)廢物排放減量化效果明顯，污染物處置水平大幅提高。2013年我國(guó)廢物排放強(qiáng)度指數(shù)為146.5，年均提高4.9個(gè)點(diǎn)。不過(guò)，廢物回用進(jìn)展較慢。2013年我國(guó)廢物回用率指數(shù)為108.2。

環(huán)評(píng)審批放權(quán)和嚴(yán)管結(jié)合

繼2013年11月下放25項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限后，環(huán)保部再次做出調(diào)整，將火電站、熱電站、國(guó)家高速公路等項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放至省級(jí)。

環(huán)保部環(huán)評(píng)司司長(zhǎng)程立峰表示，減少和下放微觀審批事項(xiàng)，有利于將更多的力量投入到法規(guī)制度建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評(píng)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等方面，使環(huán)評(píng)“源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞”的制度作用得到有效發(fā)揮。

程立峰表示，放權(quán)不等于放任不管，更不等于推卸責(zé)任。配合這次環(huán)評(píng)審批權(quán)限調(diào)整，環(huán)保部將采取一系列配套措施，確保地方環(huán)保部門能夠接得住、管得好。

蘭州試點(diǎn)政府環(huán)境審計(jì)

從蘭州市環(huán)保部門了解到，環(huán)保部近日下發(fā)通知，決定2015年在蘭州市開展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)，從環(huán)境政策制定、實(shí)施、監(jiān)控和評(píng)估全生命周期評(píng)價(jià)地方政府的環(huán)境保護(hù)履責(zé)成效，以探索和推動(dòng)環(huán)境審計(jì)制度建設(shè)。

蘭州是我國(guó)老工業(yè)基地，曾一度是全國(guó)大氣污染最嚴(yán)重城市之一。2011年以來(lái)，蘭州全面系統(tǒng)治理大氣污染，目前，蘭州空氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)生良性變化。蘭州市希望通過(guò)試點(diǎn)政府環(huán)境審計(jì)，更加科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)判政府環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題，提升政府環(huán)境管理水平。

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