山東濟寧大氣污染防治"十大行動"意見出臺
“一天一天算賬,一天一天見效,確?諝赓|(zhì)量一天比一天好、一月比一月好,真正讓群眾明顯感受到空氣質(zhì)量改善的效果。”昨日,記者從全市環(huán)境保護工作會議上了解到,濟寧市將開展大氣污染防治“十大行動”,進一步推進全市大氣防治工作,切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量一起抓,將節(jié)能減排任務分解落實到縣市區(qū)、落實到相關(guān)部門、行業(yè)以及企業(yè),確保“十二五”節(jié)能減排工作完美收官。
治理環(huán)境污染:5月底前,停產(chǎn)或限產(chǎn)治理“不配套、超標排放”
一直以來,我市節(jié)能工作存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源消費單一、能源回收利用率低、能耗總量持續(xù)增長等問題,特別是隨著國家實施能耗總量和能耗強度“雙控”目標,對做好節(jié)能工作、完成節(jié)能任務提出了新的更高要求;诖,各縣市區(qū)根據(jù)簽訂的《2015年主要污染物總量減排目標責任書》,分解落實年度任務,層層明確工作責任,緊緊把握“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”主攻方向,向結(jié)構(gòu)減排要空間、向工程減排要潛力、向管理減排要效益。
在調(diào)結(jié)構(gòu)方面,加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備,重點抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、報廢黃標車、提高機動車油品標準等舉措落實,騰出和擴大環(huán)境總量,優(yōu)先保障重點項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設需要,實現(xiàn)排放總量優(yōu)化配置、環(huán)境容量高效利用;在控新增方面,嚴格控制煤炭消費增量,堅決遏制高排放行業(yè)增長,扎實開展清理違規(guī)建設項目。5月底前,對治污設施不配套、污染物超標排放的,堅決實施停產(chǎn)或限產(chǎn)治理;對不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能,堅決依法關(guān)停取締;在減存量方面,以電力、石油煉化和建材行業(yè)為重點,加快大氣污染減排工程建設;以城鎮(zhèn)污水處理廠、再生水回用和人工濕地水質(zhì)凈化工程為重點,加快水污染減排工程建設;以規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè)為重點,著力推進農(nóng)業(yè)污染減排。
節(jié)能減排:“誰的地盤誰負責、誰分管的誰負責”
我市是典型的煤炭資源型城市,面臨的大氣污染“痼疾”除共性的揚塵污染、汽車尾氣等問題外,還有“煤電圍城”這一特有困局。抓好大氣污染防治是推進生態(tài)文明建設的重大任務,是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措,也是保障改善民生的當務之急。
如何打好環(huán)境安全保衛(wèi)戰(zhàn)?構(gòu)建政府主導、部門協(xié)調(diào)、分級負責、屬地管理的環(huán)境風險防范與應急機制,嚴格執(zhí)行“超標即應急”和“快速溯源法”工作機制,及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,不斷提高環(huán)境安全防范和應急管理工作水平,這些都成了環(huán)境治理的“重要方面”。
按照“誰的地盤誰負責、誰分管的誰負責、誰的任務誰負責”的要求,落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任;強化督查檢查,市人大、市政協(xié)要加強法律監(jiān)督和民主監(jiān)督,組織人大代表、政協(xié)委員開展專項視察活動;深入組織開展環(huán)保大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面深入排查環(huán)境風險隱患;加快對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護法》嚴肅查處;對惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起;對偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)的、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰,涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
尤其是要正確引導并嚴格規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快第三方監(jiān)測機構(gòu)的改制步伐,確保獨立運營,全面提升環(huán)境監(jiān)管水平

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