中央經濟工作會議指出，要堅持不懈地推進節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲、治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標前進。

當國民經濟發(fā)展到一定程度時，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待和要求就會迅速上升。然而，霧霾天氣、水體污染、土壤侵蝕，諸多環(huán)境污染問題成為百姓的一塊“心病”，也是困擾政府的難題。藍天凈水的目標還有多遠成為社會關注的焦點。

中央經濟工作會議指出，資源環(huán)境約束從過去能源資源和生態(tài)空間相對寬松，轉向環(huán)境承載力達到或接近上限，因此，必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

如何實現(xiàn)藍天凈水的目標？中國人民大學公共管理學院副院長許光建指出，一方面，要盡快集中解決一批群眾反映突出、對百姓生活影響較大的環(huán)境問題；另一方面，要立足長遠、從制度入手，加強事前、事中和事后的管控。

去年11月初北京APEC會議期間，為確保首都大氣質量，京津冀魯?shù)炔秸{一致、聯(lián)防聯(lián)控，啟動最高級別減排措施，并取得明顯成效。據環(huán)保部統(tǒng)計，2014年11月1日至12日，北京市空氣中各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平。

會議之后，人們期盼留住“APEC藍”。對此專家表示，“APEC藍”一方面為我國治理霧霾增添了信心，另一方面說明，要想“APEC藍”永駐，必須更大力度地聯(lián)防聯(lián)控。“要想環(huán)境質量整體改善，必須通過經濟、社會和環(huán)境保護區(qū)域一體化的措施，從更大的范圍優(yōu)化產業(yè)結構，優(yōu)化管理和人力資源配備，優(yōu)化自然資源配置，統(tǒng)籌環(huán)境保護工作。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文說。

新常態(tài)下，發(fā)展仍然是第一要務。但發(fā)展不是盲目的，更要提質增效，用較少的要素投入、較小的資源環(huán)境代價產出較多的產品，獲取較大的經濟效益。要堅決摒棄規(guī)模速度型粗放增長，徹底改變傳統(tǒng)的依賴物質投入、犧牲資源環(huán)境、靠外延擴張的發(fā)展方式。

同時，要構建保護生態(tài)環(huán)境長效機制，如加快自然資源及其產品價格改革，大力發(fā)展環(huán)保市場，推行環(huán)境污染第三方治理；建立健全自然資源產權法律制度，充分發(fā)揮環(huán)境法治的規(guī)范保障作用；深入實施《大氣污染防治行動計劃》，抓緊編制《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》等。

此間專家認為，中央經濟工作會議提出在新常態(tài)下的“八個更加注重”中，其中之一就是“更加注重建設生態(tài)文明”。在部署今年經濟工作時，“大力加強生態(tài)環(huán)境保護”也是重點之一。只要措施得力、制度安排合理，藍天凈水的目標就會離我們越來越近。

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