12月22日，東莞將在各鎮(zhèn)街(園區(qū))布局涉及水質(zhì)監(jiān)測(cè)及大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)近200個(gè)。這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)所收集到的數(shù)據(jù)，將作為考核各鎮(zhèn)街(園區(qū))環(huán)保責(zé)任的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這已不是東莞第一次提“環(huán)保責(zé)任”。今年的《政府工作報(bào)告》指出，要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的舉措，讓城市融入大自然，讓市民望得見(jiàn)藍(lán)天白云、看得見(jiàn)青山綠水、呼吸到清新空氣。今年3月召開(kāi)的市政府常務(wù)會(huì)議上審議通過(guò)了《東莞市環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法》、《東莞市主要河流“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》等多個(gè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的事項(xiàng)，意味著今后東莞將通過(guò)落實(shí)政府責(zé)任，保障重點(diǎn)工作實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

今年10月，東莞市環(huán)保局對(duì)外通報(bào)了全市各鎮(zhèn)街(園區(qū))2013年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核結(jié)果。據(jù)通報(bào)，全市共有松山湖、生態(tài)園、石龍三個(gè)鎮(zhèn)街(園區(qū))獲得考核優(yōu)秀。

可以說(shuō)，將環(huán)�？己肆袨樵u(píng)價(jià)干部政績(jī)重要依據(jù)，已逐漸成為共識(shí)。這在“河長(zhǎng)制”的實(shí)施考核中最明顯。對(duì)一年考核不合格的“河長(zhǎng)”進(jìn)行約談及通報(bào)批評(píng)，連續(xù)兩年考核不合格的，兩年內(nèi)不得提拔，并建議調(diào)整工作崗位。對(duì)一年考核優(yōu)秀的“河長(zhǎng)”通報(bào)表?yè)P(yáng)，連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，作為干部選拔任用的重要參考。

黨的十八大報(bào)告將“生態(tài)文明”提升到更高的戰(zhàn)略層面。對(duì)于處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的東莞而言，把生態(tài)文明放到突出地位，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，從傳統(tǒng)發(fā)展所形成的高投入、高消耗、高污染排放的增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)向自覺(jué)、自律的包容性增長(zhǎng)的新模式，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展，應(yīng)該是東莞高水平崛起的核心要義。而根據(jù)《東莞市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市實(shí)施方案》，將在2017年全面達(dá)到國(guó)家生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)要求，向國(guó)家環(huán)境保護(hù)部申報(bào)驗(yàn)收。催人奮進(jìn)的目標(biāo)，更讓東莞必須對(duì)自己提出嚴(yán)格的要求。因此，從去年開(kāi)始，長(zhǎng)安、麻涌等鎮(zhèn)區(qū)便可以看到建成投入使用的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，公眾可在省、市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)上查閱到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。此后，更多中心鎮(zhèn)也建起了空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站。東莞市長(zhǎng)袁寶成曾表示，要通過(guò)考核的公正公平實(shí)施，保障生態(tài)建設(shè)的實(shí)施和環(huán)境的日益改善。

這要求在評(píng)價(jià)機(jī)制上，東莞以定量考核為主導(dǎo)，堅(jiān)持用數(shù)字講話，多采用水務(wù)、城管等部門(mén)核實(shí)的數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)，避免主觀因素影響，提高其科學(xué)性和公平性。同時(shí)根據(jù)實(shí)際工作需要適時(shí)對(duì)指標(biāo)體系及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂完善，確保其時(shí)效性和針對(duì)性。

努力總會(huì)有所回報(bào)。在近期公布的2013年度廣東省環(huán)保責(zé)任考核中，東莞獲評(píng)全省“優(yōu)秀”，這與市一級(jí)在環(huán)保責(zé)任考核設(shè)計(jì)上的創(chuàng)新與進(jìn)步分不開(kāi)。隨著新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》將于2015年1月1日起施行，新法更明確了生態(tài)保護(hù)紅線，擴(kuò)大環(huán)境公益訴訟的主體，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，明確強(qiáng)化地方各級(jí)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，跨行政區(qū)域聯(lián)合防治等環(huán)境保護(hù)基本制度。這對(duì)東莞既是約束，也是勉勵(lì)，最終指向建設(shè)權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到位的生態(tài)文明體系。

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