環(huán)保是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器和優(yōu)化劑 應(yīng)是雙贏策略
20日下午,由環(huán)境保護(hù)雜志社舉辦,環(huán)境保護(hù)專家委員會(huì)為智慧支持的“環(huán)境保護(hù)‘綠坐標(biāo)’頒獎(jiǎng)暨環(huán)保創(chuàng)新案例發(fā)布會(huì)”在國新辦新聞發(fā)布廳舉行,中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)、研究員潘家華對(duì)管理創(chuàng)新獲獎(jiǎng)成果進(jìn)行了綜合點(diǎn)評(píng)。
潘家華說,環(huán)境問題究其根源是發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)造成的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生,也只能通過理性、科學(xué)發(fā)展來加以解決。環(huán)保不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立面和絆腳石,而是助推器和優(yōu)化劑。我們必須破除環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互對(duì)立的錯(cuò)誤觀念,破除重監(jiān)管輕服務(wù)的治標(biāo)不及本的簡(jiǎn)單手段,樹立監(jiān)管與服務(wù)并重、環(huán)境保護(hù)應(yīng)積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代意識(shí),寓管理于服務(wù)之中,通過實(shí)施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,降低污染物排放,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
潘家華說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏策略”,是最有生命力的策略,也是環(huán)境保護(hù)管理創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。我們通過環(huán)境保護(hù)雜志社開展的環(huán)境保護(hù)“綠坐標(biāo)”評(píng)選,高興地看到,很多地方正在積極探索環(huán)境保護(hù)管理創(chuàng)新,并用管理創(chuàng)新服務(wù)于地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境管理創(chuàng)新,離不開公眾參與。山東省環(huán)境保護(hù)廳為探索新時(shí)期環(huán)保部門的群眾工作方法,建立了政務(wù)微博與工作微博相結(jié)合、省市縣三級(jí)環(huán)保部門配合聯(lián)動(dòng)的微博工作體系,堅(jiān)持實(shí)事求是、公開透明、依法行政、服務(wù)公眾的原則,努力改善環(huán)保工作社會(huì)性不足的問題。
潘家華說,環(huán)境管理創(chuàng)新,需要一系列創(chuàng)新來支撐。北京市豐臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)局積極探索三大創(chuàng)新:一是創(chuàng)新“333管理機(jī)制”,構(gòu)建部門、屬地政府、社區(qū)(村)“三位一體”環(huán)境監(jiān)管模式,建立污染源“三長(zhǎng)”制度,建立“三源”統(tǒng)籌管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了由粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是突出環(huán)境基礎(chǔ)工程驅(qū)動(dòng)作用,一批生態(tài)工程項(xiàng)目顯現(xiàn)效果,一批污染治理項(xiàng)目得到落實(shí)。三是編制實(shí)施全國首個(gè)城區(qū)環(huán)境總體規(guī)劃。
潘家華說表示,四川省大邑縣環(huán)境保護(hù)局探索開展環(huán)保工作第三方評(píng)估,針對(duì)環(huán)保利益相關(guān)方開展抽樣調(diào)查,通過“第三只眼”反饋評(píng)估工作成效。中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心有限公司從源頭上引導(dǎo)生產(chǎn)者積極主動(dòng)的重視環(huán)保,為推動(dòng)環(huán)保工作的開展增加動(dòng)力。武漢宇虹環(huán)?萍加邢挢(zé)任公司建立起以培訓(xùn)、管理、疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)、維修為主體的PGSXW運(yùn)營方式,有效保證了環(huán)境空氣自動(dòng)連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)營?茖W(xué)、合理的環(huán)境管理創(chuàng)新,對(duì)地方政府、環(huán)保產(chǎn)業(yè)自覺實(shí)行節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù),具有重要的激勵(lì)作用。而環(huán)境保護(hù)雜志社這次開展的“綠坐標(biāo)”評(píng)選,必將為我國的環(huán)境管理創(chuàng)新起到積極的引領(lǐng)作用,推動(dòng)國家環(huán)境治理體系和環(huán)境治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)。

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