記者日前在金城時(shí)代家園小區(qū)看到，小區(qū)三個(gè)出入口都有垃圾分類投放點(diǎn)。

2012年，深圳開(kāi)始啟動(dòng)垃圾分類工作，首選527個(gè)機(jī)關(guān)、單位、居民小區(qū)、餐館等率先實(shí)施。兩年來(lái)，此項(xiàng)工作進(jìn)展如何？遇到了哪些困難？記者連日來(lái)走訪試點(diǎn)小區(qū)了解相關(guān)情況。

據(jù)悉，近年來(lái)深圳垃圾產(chǎn)生量年均增幅約8%，預(yù)計(jì)至2015年年底將突破17800噸/日。目前，全市垃圾尚未實(shí)現(xiàn)100%無(wú)害化處理，且填埋場(chǎng)嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行。昨天記者從深圳市城管局獲悉，針對(duì)物業(yè)配合積極性不高，下一步深圳擬立法將小區(qū)物業(yè)列入考核體系。垃圾處理體系的進(jìn)一步完善，意味著深圳將在垃圾分類處理上邁出新一步。此外，深圳還擬設(shè)立可回收資源回收日。

記者從深圳市生活垃圾分類管理中心了解到，目前深圳全市組織第三季度垃圾減量分類示范單位（小區(qū)）鞏固和創(chuàng)建工作大檢查，對(duì)2013年創(chuàng)建的527個(gè)垃圾減量分類示范單位（小區(qū)）的鞏固情況，以及2014年全市905個(gè)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的垃圾減量分類示范單位創(chuàng)建情況進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果看，各示范單位（小區(qū)）均能鞏固2013年的創(chuàng)建成效，部分示范（小區(qū)）創(chuàng)建成效還有較大提高，起到了很好的示范效應(yīng)。而新開(kāi)展的示范單位進(jìn)展也很順利，特別是福田、羅湖、鹽田和龍崗等區(qū)還超額完成了年初下達(dá)的創(chuàng)建工作任務(wù)。其中，在已檢查的905個(gè)單位（部門）中，完成制訂工作方案的有825個(gè)，正式全面實(shí)施垃圾減量分類工作的有856個(gè)，檢查得分在75分及以上（沒(méi)有飯?zhí)玫脑?0分及以上）的有847個(gè)，未正式實(shí)施垃圾減量分類工作，以及檢查得分在75分以下（沒(méi)有飯?zhí)玫脑?0分以下）的有58個(gè)。

在檢查中，該中心發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如有的宣傳氛圍有所減弱，部分學(xué)校因搬遷、開(kāi)學(xué)等原因，尚未將垃圾減量分類知識(shí)納入教學(xué)課程；部分小區(qū)未開(kāi)展垃圾減量分類入戶宣傳和定點(diǎn)督導(dǎo)工作。

此外，分類投放準(zhǔn)確性有待提高。不少示范小區(qū)尚未做到樓層撤桶、實(shí)現(xiàn)“定時(shí)定點(diǎn)相對(duì)集中投放模式”。垃圾投放點(diǎn)設(shè)置過(guò)多、督導(dǎo)員配備不足、非投放時(shí)間未撤走垃圾桶，造成分類投放準(zhǔn)確率難以提高。示范單位工作人員將可回收物和其他垃圾混投現(xiàn)象也較為普遍，垃圾分類投放意識(shí)有待加強(qiáng)。

垃圾減量分類面臨三大難題

1、“定時(shí)定點(diǎn)投放”推廣難

垃圾減量分類的一重要環(huán)節(jié)是“定時(shí)定點(diǎn)投放”。作為市城管局力推的“天景模式”，羅湖區(qū)天景花園小區(qū)只有4個(gè)垃圾投放點(diǎn)，早晚7時(shí)到8時(shí)回收垃圾，其余時(shí)間撤走投放點(diǎn)的垃圾桶，居民如錯(cuò)過(guò)時(shí)間，要自行到垃圾房扔垃圾。該模式以人力投入少、管控精度高等為最大優(yōu)勢(shì)。

不過(guò)，其他試點(diǎn)小區(qū)未必能像天景花園一樣把控嚴(yán)格，阻力大部分來(lái)自居民。金城時(shí)代家園物業(yè)的莊主任說(shuō)，以前小區(qū)10個(gè)單元底下各放一個(gè)桶，最后做了大量的居民工作，才在小區(qū)設(shè)了5個(gè)垃圾投放點(diǎn)，后來(lái)減到3個(gè)，大家也慢慢形成了習(xí)慣。不過(guò)“定時(shí)”卻做不到，“有的居民反映早上七八點(diǎn)還在睡懶覺(jué)起不來(lái)，晚上加班晚也會(huì)錯(cuò)過(guò)時(shí)間，垃圾沒(méi)地方扔怎么辦，最后不了了之。”

相同的理由也在金海華府上演，物業(yè)袁主任直言“定時(shí)定點(diǎn)投放”該小區(qū)已經(jīng)放棄，在去年該小區(qū)本準(zhǔn)備上午7時(shí)至8時(shí)30分和晚上7時(shí)至9時(shí)實(shí)施定時(shí)投放，居民有了意見(jiàn)，說(shuō)早上要送孩子，晚上很晚吃飯，等等。

2、雖有分類意識(shí)養(yǎng)成習(xí)慣難

據(jù)了解，寶安區(qū)的金成時(shí)代家園和金海華府，是去年8月進(jìn)行垃圾減量分類試點(diǎn)的第一批小區(qū)。莊主任說(shuō)，試點(diǎn)一年來(lái)還是有成效的，以前小區(qū)日產(chǎn)生垃圾12桶，現(xiàn)在降到了8至9桶。不少居民都有垃圾分類意識(shí)，只是還沒(méi)有養(yǎng)成習(xí)慣。

深入分析其中原因，多年來(lái)一直從事垃圾分類工作的專家告訴記者，還是需要專門的督導(dǎo)員定時(shí)定點(diǎn)在垃圾投放區(qū)域看守。

據(jù)了解，2013年，深圳政府撥款讓物業(yè)找居民當(dāng)督導(dǎo)員，每人每天補(bǔ)貼一定的金額。但記者了解到，有一部分物業(yè)敷衍了事，小區(qū)垃圾分類難以開(kāi)展下去。

針對(duì)物業(yè)配合度不高的說(shuō)法，金城時(shí)代家園物業(yè)的莊主任也有不少苦水，坦言從小區(qū)里找居民當(dāng)督導(dǎo)員有困難：一是有工作的小區(qū)業(yè)主沒(méi)時(shí)間；二是因?yàn)椴簧贅I(yè)主覺(jué)得丟臉。據(jù)了解，目前深圳很多小區(qū)沒(méi)有專門的督導(dǎo)員。

此外，宣傳引導(dǎo)需要人員和資金，這讓物業(yè)公司十分頭疼，金海華府小區(qū)物業(yè)袁主任說(shuō)，“今年還沒(méi)發(fā)補(bǔ)貼，更沒(méi)人做這個(gè)事情。”

3、樓層垃圾桶取消難

在深圳正式試點(diǎn)垃圾分類時(shí)，來(lái)自臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)“取消樓層垃圾桶”曾作為試點(diǎn)的重要內(nèi)容，誠(chéng)然，取消樓層垃圾桶在提高居民分類意識(shí)、集約化管理和減輕保潔工負(fù)擔(dān)上有很大作用，不過(guò)實(shí)施起來(lái)可不簡(jiǎn)單。

莊主任對(duì)記者說(shuō)，金城時(shí)代花園旁邊的深業(yè)新岸線本來(lái)計(jì)劃撤出樓層垃圾桶，結(jié)果以業(yè)主到社區(qū)工作站大鬧一番、物業(yè)放棄撤出收?qǐng)�。她認(rèn)同取消樓層桶。

不過(guò)取消樓層垃圾桶還會(huì)產(chǎn)生其他問(wèn)題，金海華府小區(qū)2009年開(kāi)盤時(shí)，經(jīng)過(guò)袁主任的勸導(dǎo)，小區(qū)一開(kāi)始就沒(méi)設(shè)樓層桶，不過(guò)記者隨意到一層看到，家家戶戶把垃圾打包好，放在門前，也沒(méi)有分類，小區(qū)物業(yè)也沒(méi)辦法，只好讓保安巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)了通知居民處理。

而目前，城管系統(tǒng)對(duì)樓層垃圾桶的態(tài)度也產(chǎn)生了變化。在今年9月的民心橋節(jié)目上，深圳市生活垃圾分類管理事務(wù)中心副主任王芙蓉回應(yīng)聽(tīng)眾提問(wèn)時(shí)說(shuō)，試點(diǎn)得到的結(jié)論是目前在深圳撤銷樓層垃圾桶幾乎不可能實(shí)現(xiàn)，主要是因?yàn)樯钲谧≌丝诿芏却螅叶嗍歉邔咏ㄖ?/p>

相關(guān)建議：垃圾分類意識(shí)需要提前培養(yǎng)

市民在家認(rèn)真分類垃圾，但垃圾收運(yùn)時(shí)仍是一車?yán)撸瑖?yán)重挫傷了一些居民參與垃圾分類的積極性。為什么我們還要配合分類垃圾？針對(duì)市民的困惑，多年來(lái)一直呼吁垃圾分類的深圳綠典環(huán)保促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人李東得認(rèn)為，居民垃圾分類的習(xí)慣需要提前培養(yǎng)，為以后深圳運(yùn)行的垃圾分類處理設(shè)備做準(zhǔn)備。

李東得建議，可以嘗試將垃圾分類工作列入對(duì)相關(guān)單位的考核體系，做得好可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，用“以獎(jiǎng)代罰”的方式，督促相關(guān)的單位和部門積極參與。“通過(guò)垃圾分類處理，生活垃圾焚燒，餐廚垃圾回收，可以提高垃圾處理率。”李東得說(shuō)，目前全國(guó)許多城市都在嘗試?yán)诸愄幚恚@是一項(xiàng)勢(shì)在必行的工作。

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