隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，垃圾數(shù)量不斷增加。單一靠填埋和焚燒不能跟上垃圾增長的速度，垃圾分類處理、回收利用是解決垃圾問題的最好途徑。

目前，垃圾分類工作開展并不順利，原因如下：

居民缺乏垃圾分類意識。據(jù)調(diào)查，近八成的居民表示，平日扔垃圾時沒有分類投放的意識和想法。居民對于垃圾桶分類標(biāo)識關(guān)注度較低，往分類垃圾桶內(nèi)扔垃圾很少注意扔得對不對，僅僅是尋求方便。甚至部分人認(rèn)為將垃圾放入垃圾桶就已經(jīng)很環(huán)保了，以至于幾乎所有的分類垃圾桶內(nèi)的垃圾都是混裝的。同時，居民對于可回收、不可回收垃圾概念模糊，很多人認(rèn)為，可用來賣錢的就是可回收垃圾。對于垃圾分類的意義并不了解。

缺乏明確的分類標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國的城市垃圾分類政策中缺乏明確的垃圾類型劃分標(biāo)準(zhǔn)。不同城市執(zhí)行城市生活垃圾分類政策時確立的標(biāo)準(zhǔn)不一致。地方立法對垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的選擇，基本都以是否可回收利用作為分類標(biāo)準(zhǔn)。

此外，我國的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不能為居民們所理解。多數(shù)居民在判斷一種垃圾屬于何種類別時，往往依照自己的生活經(jīng)驗，而非政策制定者確立的分類標(biāo)準(zhǔn)。制定規(guī)范與遵守規(guī)范的人對垃圾分類的理解有差異，必然造成垃圾分類實施時的混亂。這也就偏離了分類的初衷。

垃圾分類缺乏強制性約束。合理的制度設(shè)計與監(jiān)管機(jī)制相配合，有助于人們改變行為習(xí)慣，達(dá)到政策預(yù)定目標(biāo)。我國的垃圾分類工作目前既沒有約束機(jī)制，又沒有鼓勵機(jī)制�？梢哉f，現(xiàn)在的城市生活垃圾分類政策并不能激發(fā)居民對垃圾進(jìn)行分類的熱情。

為此，筆者認(rèn)為，應(yīng)采取以下對策措施：

加強宣傳，樹立垃圾分類的觀念。廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作，使消費者樹立垃圾分類意識，了解垃圾對社會生活造成的危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁社會共同積極參與。同時，開展垃圾分類知識的宣傳教育活動，使人們逐漸養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。

完善相關(guān)法律，明確垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。制定可操作性強的法律法規(guī)，在目前居民分類丟棄垃圾的認(rèn)識仍不到位的情況下，立法者有必要使垃圾分類的規(guī)則更明晰。

改變垃圾收集方式。改變?nèi)藗儊G棄垃圾的習(xí)慣，從無人值守的定點垃圾收集改為定點定時收集，加強對垃圾分類的監(jiān)督。這勢必將對我國城市居民長期的垃圾丟棄習(xí)慣形成很大沖擊。雖然會給人們帶來很大的不便，但這對于垃圾分類政策實施有極大的促進(jìn)作用。

加大投入，提高垃圾回收利用技術(shù)水平。加大垃圾回收利用的科學(xué)研究力度，使分類后的垃圾能夠資源化、無害化處理。例如，進(jìn)一步對電池、塑料等的無害化處理進(jìn)行研究。積極扶植垃圾回收利用的下游產(chǎn)業(yè)，消化和充分利用垃圾資源，為社會造福，減少二次污染。

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