近日，通州區(qū)玉橋街道垃圾分類綠色承諾活動(dòng)啟動(dòng)，近千名居民簽署綠色承諾書(shū)，踐行垃圾減量分類，以身作則進(jìn)行日常監(jiān)督。據(jù)了解，作為第一批全國(guó)垃圾分類處理試點(diǎn)城市，北京市2000年開(kāi)始進(jìn)行，距今已有14個(gè)年頭。從2010年至今，北京的垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)已從600個(gè)增加至近3000個(gè)，今年還將增加500個(gè)，占到北京全部小區(qū)數(shù)量的近3/4，并在1200個(gè)小區(qū)、1200個(gè)村莊開(kāi)展垃圾分類達(dá)標(biāo)試點(diǎn)。另一方面，盡管垃圾分類工作開(kāi)展以來(lái)收效顯著，但外界監(jiān)管不力、垃圾容器標(biāo)識(shí)不清、垃圾混裝等質(zhì)疑依舊存在。垃圾分類工作前行中存在種種困難。

分類進(jìn)社區(qū)“武裝”老百姓

作為垃圾分類減量的源頭，社區(qū)一直是政府和環(huán)保人士關(guān)注的第一陣地。為了讓垃圾分類工作在社區(qū)內(nèi)有序進(jìn)行，倡導(dǎo)垃圾分類的生活理念，從2013年起，中華環(huán)�；饡�(huì)開(kāi)始走入北京市18個(gè)區(qū)縣，在社區(qū)內(nèi)培訓(xùn)垃圾分類“綠袖標(biāo)”指導(dǎo)員和再生資源指導(dǎo)員，通過(guò)宣講國(guó)家相關(guān)政策、法律及專業(yè)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和指導(dǎo)等目的。

民安社區(qū)是位于東城區(qū)北新橋街道內(nèi)的一所老舊社區(qū)，由于垃圾分類指導(dǎo)工作在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行較早，居民的垃圾分類減排意識(shí)也較為突出。在政府和中華環(huán)�；饡�(huì)等聯(lián)合幫助下，除了進(jìn)行日常的垃圾分類，社區(qū)居民還就廚余垃圾的就地資源化處理方面進(jìn)行了有益的嘗試，自創(chuàng)了一套特別的處理方法。

這是一座叫做“綠廚小屋”的垃圾處理間，也是東城區(qū)首座廚余垃圾的就地資源化處理社區(qū)工作站。

在“綠廚小屋”內(nèi)，居民可將自家專門(mén)分揀出來(lái)的廚余垃圾帶到其中，利用屋間設(shè)備對(duì)廚余垃圾進(jìn)行處理。經(jīng)過(guò)8至24小時(shí)的高速發(fā)酵，轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥。而居民可以將自家?guī)?lái)的廚余垃圾轉(zhuǎn)化出來(lái)的有機(jī)肥帶走，供自家養(yǎng)殖植物蔬菜等。

值得一提的是，在設(shè)備的電子顯示屏上，人們可以清楚地了解垃圾處理的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了廚余垃圾處理的量化管理，也為政府相關(guān)部門(mén)的垃圾處理管理工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持和準(zhǔn)確的減排數(shù)據(jù)。

為了更好地體現(xiàn)垃圾分類的影響，除了居民認(rèn)領(lǐng)的有機(jī)肥料，社區(qū)垃圾分類綠袖標(biāo)指導(dǎo)員陳大姐還自己帶頭，在社區(qū)居委會(huì)樓頂上開(kāi)辟了一片小菜園，種植有機(jī)蔬菜。

據(jù)了解，指導(dǎo)員們種得的蔬菜除了發(fā)放給社區(qū)百姓外，其他全部捐獻(xiàn)給敬老院，以幫助生活在其中的老人們，回饋社會(huì)。

同時(shí)，為了號(hào)召社區(qū)居民將廚余垃圾正確分類與投放，從源頭上阻斷地溝油等，主辦方還經(jīng)常定期去組織廚余垃圾的置換活動(dòng)。居民將廚余垃圾置換成積分，可在指定商家兌換獎(jiǎng)品，享受折扣。據(jù)社區(qū)工作人員介紹，此舉不僅強(qiáng)化了居民“變廢為寶”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，更增強(qiáng)了居民們強(qiáng)烈的公民意識(shí)和公益意識(shí)。

環(huán)保進(jìn)校園培養(yǎng)環(huán)保小衛(wèi)士

除了社區(qū)居民的垃圾分類源頭外，對(duì)垃圾分類的不重視是眾多家庭分類難的主要問(wèn)題。中華環(huán)�；饡�(huì)小康幸福辦公室副主任李京華介紹，孩子是接受新鮮事物最快的群體，也是影響整個(gè)家庭習(xí)慣和未來(lái)的重要力量，如何讓孩子養(yǎng)成垃圾分類減量的意識(shí)十分關(guān)鍵。

為此，除了由環(huán)保專家為孩子們開(kāi)設(shè)專門(mén)課程普及垃圾分類減量知識(shí)，一項(xiàng)名為“綠足跡行動(dòng)”的活動(dòng)也在不少學(xué)校內(nèi)展開(kāi)。校園內(nèi)，每名孩子都獲得一本記錄手冊(cè)，通過(guò)每人每天的一件環(huán)保的小事，積累小星，并換取綠足跡印章，最終成為學(xué)校的環(huán)保小衛(wèi)士。

這個(gè)行動(dòng)能將孩子們?nèi)粘５沫h(huán)保行動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化，讓孩子們?cè)趨⑴c垃圾減量垃圾分類的行動(dòng)中感受快樂(lè)，體現(xiàn)奉獻(xiàn)，收獲榮譽(yù)，珍藏記憶。“多年之后，拿起這本手冊(cè)，里面記錄的不僅是孩子們?cè)诃h(huán)保中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，更將成為他們參與公益行動(dòng)的歷史見(jiàn)證和美好回憶。”李京華說(shuō)。

居民嫌麻煩七成以上需二次分揀

剛剛結(jié)束長(zhǎng)假后，清晨7點(diǎn)半，北京市海淀區(qū)光大西園內(nèi)，垃圾分類綠袖標(biāo)指導(dǎo)員吳師傅開(kāi)始回收小區(qū)4號(hào)樓前的垃圾，擺放整齊的藍(lán)、綠、灰三色垃圾桶分別標(biāo)注著可回收物、廚余垃圾、其他垃圾，但宋師傅并沒(méi)有將垃圾桶里的垃圾分門(mén)別類直接倒入垃圾車，而是手拿專用的大夾子，重新分揀。

“我們每天都要把居民倒的垃圾打開(kāi)再分一次，現(xiàn)在天涼了，好多了，夏天那味道就能熏死人。有的人家分得很好，大部分人家什么都放在一個(gè)垃圾袋里，我們得一點(diǎn)一點(diǎn)分揀，這也保證不了能把廚余垃圾分得很干凈。”宋師傅說(shuō)。

住在小區(qū)的孫女士告訴記者，光大西園是北京市2010年命名的垃圾分類小區(qū)，當(dāng)時(shí)每家居民都領(lǐng)到了垃圾分類的宣傳冊(cè)、兩個(gè)家用垃圾桶和兩卷垃圾袋，她還特別認(rèn)真地看了看。為了做到垃圾分類，她在廚房放了兩個(gè)垃圾桶。而且全家只有她分類，每次去倒垃圾她都要再分揀一次，感覺(jué)很麻煩。

記者在小區(qū)隨機(jī)走訪發(fā)現(xiàn)，雖然不少居民有垃圾分類的意識(shí)，但是在投放時(shí)，廚余垃圾和其他垃圾并沒(méi)有完全分開(kāi)，多數(shù)桶里扔的都是混合垃圾。大家扔垃圾根本不看分類桶，離單元門(mén)最近的桶，垃圾也最多。“沒(méi)養(yǎng)成習(xí)慣”、“麻煩”是回答最多的理由。

據(jù)悉，城市80%以上生活垃圾從家庭中產(chǎn)生，社區(qū)是生活垃圾排放的主要源頭場(chǎng)所。為了從源頭上解決垃圾分類“最后一公里”，2010年，北京市聘請(qǐng)了5000多名垃圾分類綠袖標(biāo)指導(dǎo)員隊(duì)伍，目標(biāo)是當(dāng)年年底前讓試點(diǎn)社區(qū)居民100%知曉生活垃圾的分類方法，垃圾正確投放率達(dá)到90%以上。

然而，現(xiàn)實(shí)讓這些數(shù)字都成了美好期待。2010年，北京市市政市容委在600個(gè)試點(diǎn)社區(qū)1.3萬(wàn)多戶居民中進(jìn)行的垃圾分類調(diào)查顯示，試點(diǎn)社區(qū)當(dāng)年的生活垃圾雖然首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，但居民投放后由保潔員和垃圾分類綠袖標(biāo)指導(dǎo)員二次分揀的約占75.6%，而居民對(duì)分類知曉率(非常了解分類)只有15.5%，約60.1%的居民對(duì)于垃圾分類知曉程度只停留在初步知曉階段，在兩年后進(jìn)行的回訪顯示，情況依然沒(méi)有多大改變。

□專家說(shuō)法

分類好壞是意識(shí)并非素質(zhì)

中華環(huán)�；饡�(huì)小康幸福工程辦公室副主任李京華稱，垃圾分類工作不是一朝一夕的工作，而需要持續(xù)的堅(jiān)持。垃圾分類應(yīng)當(dāng)做系統(tǒng)工程來(lái)做，并形成分類管理的鏈條。除了從現(xiàn)在的由單一注重末端處理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變外，還要提高全民對(duì)垃圾處理的知曉率和操作能力。搭建起社區(qū)與回收企業(yè)、民間組織、學(xué)校社團(tuán)的聯(lián)系橋梁，鼓勵(lì)企業(yè)、NGO和學(xué)校參與到社區(qū)垃圾分類工作之中。

同時(shí)，制定定時(shí)定點(diǎn)投放制，建立長(zhǎng)期持續(xù)監(jiān)管措施，通過(guò)采取公布分類黑榜、混合垃圾加倍收費(fèi)、強(qiáng)制參加分類課程等措施，適當(dāng)增加激勵(lì)或懲罰，督促居民自覺(jué)進(jìn)行分類。他最后表示，垃圾分類好壞絕對(duì)不能當(dāng)做評(píng)價(jià)個(gè)人的素質(zhì)高低與否，垃圾分類是意識(shí)，意識(shí)養(yǎng)成了，分類就好做了。

□官方回應(yīng)

加大自查嚴(yán)查混裝

據(jù)北京市市政管委相關(guān)工作人員介紹，截至10月份，他們對(duì)全市2915個(gè)小區(qū)中360個(gè)小區(qū)的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸及分類處理等日常運(yùn)行作業(yè)情況進(jìn)行抽查，對(duì)檢查情況進(jìn)行考核打分，從硬件設(shè)置維護(hù)、分類投放效果和運(yùn)行管理3個(gè)方面進(jìn)行了考評(píng)。對(duì)于目前垃圾分類存在的一些問(wèn)題，他們將督促各區(qū)縣加強(qiáng)日常設(shè)施設(shè)備維護(hù)、建立日常維護(hù)機(jī)制等措施，提高垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行水平。

同時(shí)引導(dǎo)加強(qiáng)日常指導(dǎo)，培育居民垃圾分類意識(shí)，提高源頭分類率。對(duì)于垃圾混裝混運(yùn)和就地處理現(xiàn)象，將督促各縣區(qū)開(kāi)展自查整改，強(qiáng)化自查、監(jiān)管、問(wèn)責(zé)等相關(guān)工作，并加派專人進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲查處。

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