9月份以來，前往市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口咨詢或申辦環(huán)評手續(xù)的企業(yè)主或經(jīng)營者明顯增多。這與9月初市環(huán)保局下發(fā)的一份《關(guān)于補辦環(huán)保相關(guān)手續(xù)》的通知有關(guān)。據(jù)悉，被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法將于明年1月1日正式施行。該法明確規(guī)定，建設(shè)項目未環(huán)評或環(huán)評未經(jīng)批準(zhǔn)不得開工，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的將面臨拘留。

4月24日，十二屆全國人大常委會第八次會議審議通過了《環(huán)境保護(hù)法(修訂草案)》。這是我國《環(huán)保法》實施25年來首次進(jìn)行重大修改。對于沒有環(huán)評、暗管排污、偽報瞞報數(shù)據(jù)、不配合監(jiān)管等違法主體可拘留，違法處罰按日計罰、上不封頂……因其一系列嚴(yán)舉新規(guī)，也被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法。新法實行在即，當(dāng)前最引人關(guān)注的莫過于建設(shè)項目環(huán)評手續(xù)。

新法將環(huán)境保護(hù)工作中一些行之有效的措施和做法上升為法律，完善環(huán)境保護(hù)基本制度，增加規(guī)定“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)”，并規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任：“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款;被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留”。

據(jù)了解，因諸多歷史遺留因素，目前我市尚有一些企業(yè)或石獅新房建設(shè)項目未辦理環(huán)評手續(xù)。面對新法實行在即，市環(huán)保部門通過報紙、電視、傳單等途徑傳播發(fā)放新環(huán)保法宣傳材料，敦促未對已建設(shè)或投產(chǎn)的項目進(jìn)行環(huán)評的企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者，及時到市環(huán)保局補辦環(huán)評手續(xù)，已經(jīng)取得環(huán)評手續(xù)的抓緊辦理環(huán)�？⒐を炇帐掷m(xù)。值得一提的是，新環(huán)保法實施以后，未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價但擅自開工的建設(shè)項目，將不再存在“限期補辦手續(xù)”一說，而是由環(huán)保部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款。

關(guān)于新環(huán)保法，另一條消息也頗令人關(guān)注。10月17日，國家環(huán)保部一次性公布了4個配套文件的征求意見稿，將對環(huán)境違法行為打出一套有力的“組合拳”。除了明確規(guī)定可以對未批先建、久試不驗、規(guī)避監(jiān)管等違法排放污染物的行為實施“按日計罰”外，還規(guī)定環(huán)保部門有權(quán)查封、扣押污染企業(yè)的設(shè)施，責(zé)令其停產(chǎn)整治，直至最終關(guān)閉污染問題嚴(yán)重的企業(yè)。

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