草甘膦特大污染案開庭 新安股份工廠難逃其責

昨日,杭州市政府組織轄區(qū)內近200家易污染企業(yè)負責人旁聽此次審判(李小平/攝)
昨日,杭州市余杭區(qū)法院一號法庭座無虛席,涉及新安股份(600596)建德化工二廠等3家單位的污染環(huán)境案在此進行了長達10余小時的公開審理。
根據(jù)鑒定,此次環(huán)境污染的修復費用超過8000萬元,是浙江首例特大污染環(huán)境案,也是國內草甘膦行業(yè)迄今涉及修復費用最高的環(huán)境污染案件。此案中,有9名相關人員涉嫌污染環(huán)境罪或非國家工作人員受賄罪被余杭檢方提起公訴。目前,原建德化工二廠廠長胡志紅、生產管理科科長馬湘如,原榮圣公司總經(jīng)理戴桂榮、原宏安公司主管人員徐國富等人,均已被警方抓獲。
自來水異味揪出大案
許多杭州市民還記得,去年5月家中的自來水出現(xiàn)異味。杭州環(huán)保部門隨即對錢塘江流域展開環(huán)境調查,經(jīng)過數(shù)月的偵查,草甘膦行業(yè)的兩大龍頭企業(yè)新安股份和金帆達涉案。
據(jù)了解,新安股份下屬工廠建德化工二廠,在生產草甘膦除草劑過程中,產生草甘膦母液,而草甘膦母液中,含有1%~4%草甘膦以及微量的甲醛、甲酸和未反應完全的雙甘膦等。在2011年之前,建德化工二廠將草甘膦母液加工成濃度為10%的草甘膦水劑出售。
2012年3月,農業(yè)部停止審批含量低于30%的草甘膦混配水劑。但所有草甘膦母液,因為技術難題,無法形成30%以上的草甘膦水劑。建德化工二廠只有通過氧化、濃縮工藝將草甘膦稀母液轉化成磷酸鹽混合液,再通過高溫焚燒將磷酸鹽混合液生產成磷酸鹽產品。
為盡快處置并大幅節(jié)省處置費用,建德化工二廠自去年5月以來,以每噸580元左右的價格,通過建德市宏安貨運有限公司將9700余噸磷酸鹽混合液運至杭州市余杭區(qū)榮圣化工有限公司,榮圣化工將其中的7100余噸磷酸鹽混合液直接偷排入京杭大運河,造成水體嚴重污染;同時,建德化工二廠通過宏安貨運將1000余噸磷酸鹽混合液,運到江西等地非法傾倒;此外,建德化工二廠通過宏安貨運還將2300余噸磷酸鹽混合液運往衢州交由衢州人周某某非法處置。
兩項指控
按市場價,若建德化工二廠將廢棄物磷酸鹽混合液,交由有資質的環(huán)保企業(yè)處置,處置成本在2000元/噸以上。此前,新安股份建德化工二廠,也曾以2000元/噸以上價格處置過。但變更處置單位為榮圣化工、宏安貨運后,處置價格卻變成了580元/噸左右。
去年12月,新安股份曾公告稱,此案為相關人員的個人行為,目前公司未受相關司法機關調查,生產經(jīng)營正常,公司也無其他人員被涉案調查。
但是,根據(jù)昨日余杭區(qū)檢察院指控,以極低的價格交由不具有危險廢物處置資質的企業(yè),意味著新安股份實際上促使和認可本案另外2家涉案單位榮圣化工、宏安貨運及個人,以就地填埋、直接向運河內排放等方式,予以非法處置。
經(jīng)中國環(huán)境科學研究院固體廢物污染控制技術研究所鑒定,建德化工二廠將磷酸鹽混合液出售、處置或作為他用途,應作為危險廢物管理。經(jīng)浙江省環(huán)境保護科學設計研究院評估,如單計污染修復費用,向運河違法排放致環(huán)境污染事件損失費用按Ⅲ類水功能區(qū)為8064萬元,按現(xiàn)狀Ⅳ類水質計為6048萬元。公訴機關認為,應當以污染環(huán)境罪,追究上述被告單位及被告人的刑事責任。
同時,《起訴書》認為,胡某某為建德化工二廠直接負責的主管人員,違反國家規(guī)定,排放危險廢物,嚴重污染環(huán)境。胡某某利用職務便利,非法收受他人財物,為他人謀利,應以污染環(huán)境罪和非國家工作人員受賄罪數(shù)罪并罰。
截至7月17日19時記者發(fā)稿,該案件仍在審理當中。證券時報記者了解到,因此案牽涉面廣、涉及人員多,法院將擇日宣判。

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