自來(lái)水異味牽出的“特大環(huán)境污染”案今天將在余杭法院開(kāi)庭審理新安化工涉嫌非法排危險(xiǎn)廢物上萬(wàn)噸  

時(shí)報(bào)訊去年上半年，杭州自來(lái)水出現(xiàn)異味，一時(shí)間，引發(fā)市民紛紛搶購(gòu)礦泉水和凈水器。在環(huán)保部門(mén)調(diào)查過(guò)程中，牽扯出一批企業(yè)偷排毒物，新安化工集團(tuán)等相關(guān)企業(yè)就在其中。  

據(jù)了解，這些企業(yè)涉嫌將上萬(wàn)噸磷酸鹽混合液偷排至京杭大運(yùn)河余杭段等地，而根據(jù)鑒定，該次環(huán)境污染修復(fù)費(fèi)用超過(guò)8000萬(wàn)元。此案中，有9名相關(guān)人員涉嫌污染環(huán)境罪或非國(guó)家工作人員受賄罪被余杭檢方提起公訴。  

今天上午，這起“特大環(huán)境污染”案將在余杭法院開(kāi)庭審理。  

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手東窗事發(fā)新安化工浮出水面  

去年5月，我省多地市民反映，家中自來(lái)水有異味。雖然各地自來(lái)水標(biāo)準(zhǔn)合格，但這一不尋常的現(xiàn)象得到環(huán)保部門(mén)高度重視，環(huán)保部門(mén)隨即成立了水質(zhì)調(diào)查小組，調(diào)查人員沿著錢(qián)塘江一路向西尋找這股異味的蛛絲馬跡。  

經(jīng)過(guò)數(shù)月偵查，在各地環(huán)保、公安部門(mén)協(xié)同配合下，調(diào)查小組一舉挖出一連串環(huán)境污染案，桐廬金帆達(dá)生化股份有限公司成為第一個(gè)被打到的出頭鳥(niǎo)。據(jù)查證，該企業(yè)是一家生產(chǎn)草甘膦除草劑的行業(yè)龍頭，金帆達(dá)公司涉嫌向河流直接排放草甘膦母液濃縮液，導(dǎo)致河流水質(zhì)受到嚴(yán)重影響。據(jù)了解，金帆達(dá)案已在3個(gè)月前在富陽(yáng)法院開(kāi)庭審理。  

而隨著金帆達(dá)非法排污案東窗事發(fā)，它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、另一家生產(chǎn)草甘膦除草劑的巨頭——新安化工集團(tuán)股份有限公司下屬的建德化工二廠，也被查出存在非法排污現(xiàn)象。  

為大幅節(jié)省處置費(fèi)用交由不具備資質(zhì)的公司處理  

據(jù)了解，建德化工二廠在生產(chǎn)草甘膦除草劑的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生草甘膦母液(實(shí)為草甘膦母液的濃縮液)，草甘膦母液中含有1%-4%草甘膦以及微量的甲醛、甲酸和未反應(yīng)完全的雙甘膦等。企業(yè)需要對(duì)母液加工濃縮成更高濃度的草甘膦水劑才能出售。  

根據(jù)檢方指控，在2011年之前，建德化工二廠將草甘膦母液加工成濃度為10%的草甘膦水劑出售。2012年3月，農(nóng)業(yè)部停止審批含量低于30%的草甘膦混配水劑。而所有草甘膦母液，因?yàn)榧夹g(shù)難題，無(wú)法形成30%以上的草甘膦水劑。  

建德化工二廠只有通過(guò)氧化、濃縮將草甘膦稀母液轉(zhuǎn)化成“磷酸鹽混合液”，再通過(guò)高溫焚燒將磷酸鹽混合液生產(chǎn)成磷酸鹽產(chǎn)品。  

建德化工二廠在生產(chǎn)磷酸鹽產(chǎn)品的過(guò)程中，因廠內(nèi)存儲(chǔ)的磷酸鹽混合液脹庫(kù)，影響到工廠的正常生產(chǎn)，企業(yè)為了能夠盡快處置并大幅節(jié)省處置費(fèi)用，廠長(zhǎng)胡某等人決定以每噸220-580元的價(jià)格將磷酸鹽混合液交由建德市宏安貨運(yùn)有限公司、杭州榮圣化工有限公司兩家處理(據(jù)了解，磷酸鹽混合液的處理費(fèi)用一般在每噸3000元左右)，而這兩家公司并不具備該化學(xué)物品處理資質(zhì)，兩家公司通過(guò)非法填埋、焚燒和直接將磷酸鹽混合液排入河流。  

利益驅(qū)使下形成排污產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境污染修復(fù)費(fèi)用超過(guò)8000萬(wàn)元  

檢方指控，2011年9月，建德化工二廠與杭州榮圣公司簽訂了租賃合同，建德化工二廠租賃榮圣公司的槽罐用于儲(chǔ)存磷酸鹽混合液。雖然榮圣公司是一家具備危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，但其不具備處理磷酸鹽混合液的資質(zhì)。  

從2012年3月開(kāi)始，建德化工二廠儲(chǔ)存在榮圣公司的磷酸鹽混合液越來(lái)越多，到了5月，磷酸鹽混合液由于貯存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)沉淀，導(dǎo)致磷酸鹽混合液無(wú)法抽出，公司無(wú)法處理沉淀的混合液。建德化工二廠廠長(zhǎng)胡某明知榮圣公司沒(méi)有處置資格，仍將沉淀部分的磷酸鹽混合液交由榮圣公司處置，并以220元/噸的處理費(fèi)讓榮圣公司處置。  

榮圣公司便直接用水沖洗儲(chǔ)罐，通過(guò)下水道直接排放到河里，而榮圣公司所處地理位置就在余杭區(qū)，這些被直接排放的磷酸鹽混合液正好順?biāo)魅刖┖即筮\(yùn)河。從2012年5月到2012年7月短短兩個(gè)月時(shí)間，非法排放廢液1500多噸。  

2012年3月，建德化工二廠還和宏安貨運(yùn)有限公司達(dá)成協(xié)議，由宏安公司負(fù)責(zé)將磷酸鹽混合物運(yùn)輸?shù)狡渌攸c(diǎn)非法處理。宏安公司具有危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，但同樣不具備處理磷酸鹽混合液的資質(zhì)。  

2012年9月，建德化工二廠與宏安和榮圣達(dá)成三方協(xié)議，以580元/噸處理費(fèi)用將磷酸鹽混合液交由兩家公司處置，每到下雨天或運(yùn)河漲水時(shí)，榮圣公司都會(huì)將混合液倒進(jìn)運(yùn)河內(nèi)，從2012年9月到2013年4月，榮圣公司倒入大運(yùn)河的混合液多達(dá)5600噸。直到去年6月，公安機(jī)關(guān)還在榮圣公司的儲(chǔ)罐里查獲尚未排放的磷酸鹽混合液2600多噸。  

而宏安公司將這些廢液運(yùn)往了更遠(yuǎn)的地方，其中有山東、江西，還有浙江衢州。數(shù)以千噸的混合液在各地通過(guò)焚燒、填埋、直接排入水體的方式非法處理。  

據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，從2012年3月至2013年5月3家企業(yè)涉嫌非法處理的廢液總量已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)噸。據(jù)鑒定，該次環(huán)境污染修復(fù)費(fèi)用超過(guò)8000萬(wàn)元。  

而操作這條產(chǎn)業(yè)鏈的幕后黑手也是這些企業(yè)的內(nèi)部員工，建德化工二廠廠長(zhǎng)胡某和生產(chǎn)管理科科長(zhǎng)馬某掌管了污染物源頭的出廠數(shù)量，榮圣化工總經(jīng)理、宏安貨運(yùn)負(fù)責(zé)人分管儲(chǔ)存、運(yùn)輸，并協(xié)助化工二廠實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。  

近日，建德化工二廠廠長(zhǎng)胡某等9名涉案人員，因涉嫌污染環(huán)境罪或者涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪被提起公訴。  

今天，此案將在余杭法院開(kāi)庭。  

●危害  

磷酸鹽混合液很難降解  

對(duì)水質(zhì)的影響是持續(xù)性的  

國(guó)家環(huán)境保護(hù)水污染控制工程技術(shù)中心專(zhuān)家許青蘭在接受時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，磷酸鹽混合液在自然環(huán)境中很難降解，如果該混合物被注入水體，不僅會(huì)導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，對(duì)水質(zhì)的影響也是持續(xù)性的。由于污染物中含有草甘膦成分，如果被非法填埋，填埋處附近的植被將受到影響。蒸發(fā)后的有毒物質(zhì)也會(huì)影響附近居民的健康。有害成分如果滲透進(jìn)地下水，地下水的水質(zhì)也會(huì)受到污染。  

據(jù)資料顯示，人體如果飲用了含有磷酸鹽混合液成分的水體，有害物質(zhì)將會(huì)沉積在體內(nèi)，攝入太多磷會(huì)使體內(nèi)的鈣無(wú)法充分吸收、利用，容易引起骨折、牙齒脫落和骨骼變形。另外，磷酸鹽攝入太多，能在腸道中與鈣結(jié)合成難溶于水的正磷酸鈣，從而降低鈣的吸收。  

●鏈接  

非法排放危險(xiǎn)廢物3噸以上  

嚴(yán)重污染情節(jié)可以入刑  

起訴書(shū)中提到，在這起案件中，經(jīng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)院固體廢物污染控制技術(shù)研究所鑒定，建德化工二廠將磷酸鹽混合液出售、處置或作為其他用途，應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物管理。  

經(jīng)浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院評(píng)估，如果計(jì)算污染修復(fù)費(fèi)用，此次液體違法排放致環(huán)境污染事件損失費(fèi)用，如果按三類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)要求，費(fèi)用需要8064萬(wàn)元，這一修復(fù)費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了被告企業(yè)在此次非法排污案件中謀取的經(jīng)濟(jì)利益。  

自去年6月兩高頒布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》以來(lái)，全國(guó)各地執(zhí)法機(jī)關(guān)借其東風(fēng)對(duì)環(huán)境犯罪進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在去年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹榄h(huán)境污染犯罪案件779起，抓獲犯罪嫌疑人1265人。  

根據(jù)我國(guó)《刑法》和該《解釋》規(guī)定，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的，屬于嚴(yán)重污染情節(jié)，可以入刑。

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