山東省政府日前確定在21個(gè)縣(市、區(qū))(以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)縣”)開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)，鼓勵(lì)支持試點(diǎn)縣率先突破，以引領(lǐng)帶動(dòng)全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展，本次試點(diǎn)確定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等6項(xiàng)任務(wù)。

據(jù)了解，縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)縣的總體目標(biāo)是，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益和生態(tài)文明建設(shè)水平明顯提高，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，在加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和全面建成小康社會(huì)中走到全省前列。人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率高于全省縣域平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上；稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)(稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重達(dá)90%以上的縣除外)；服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率高于全省縣域平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上。試點(diǎn)期限為2014年~2016年，實(shí)現(xiàn)“面上推開(kāi)、點(diǎn)上突破、融合互動(dòng)”的良性發(fā)展。

開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)工作，旨在立足縣域?qū)嶋H，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化道路，緊緊圍繞“人的城鎮(zhèn)化”，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為重要突破口，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

山東省還要求，要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，發(fā)展壯大特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。重要區(qū)域生態(tài)功能得到嚴(yán)格保護(hù)，年均新增造林合格面積穩(wěn)定增長(zhǎng)，森林覆蓋率每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)以上。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到100%，累計(jì)主要污染物削減率達(dá)到80%，主要工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到75%。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，生態(tài)旅游收入占旅游總收入比重明顯提高，空氣質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)占比持續(xù)提高且明顯高于全省平均水平，保持天藍(lán)、水清、地綠的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

山東省確定，即墨市、壽光市、榮成市、鄒平縣重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展試點(diǎn)，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、保障改善民生等方面走到全省前列；淄博市臨淄區(qū)、龍口市、新泰市、日照市東港區(qū)、茌平縣重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展試點(diǎn)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、培植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高發(fā)展質(zhì)量效益上創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)、走出新路子；泗水縣、蒙陰縣重點(diǎn)圍繞生態(tài)文明開(kāi)展試點(diǎn)，貫徹主體功能區(qū)理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

章丘市、諸城市、沂水縣、齊河縣重點(diǎn)圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展試點(diǎn)，著力壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)集約集聚發(fā)展；萊州市、廣饒縣重點(diǎn)圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展試點(diǎn)，以縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)；滕州市、鄒城市、萊蕪市萊城區(qū)、菏澤市牡丹區(qū)重點(diǎn)圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展試點(diǎn)，做強(qiáng)載體，優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)活力，在培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走到全省前列。

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