三亞城鄉(xiāng)建筑垃圾“游擊填埋” 長期堆放無人清理
更新時間:2014-06-16 06:37
來源:三亞日報
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建筑垃圾亂堆亂放嚴(yán)重影響生活環(huán)境
最近,不少群眾向本報熱線電話反映,本市城鄉(xiāng)部分地區(qū),建筑垃圾亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,不但影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,損壞旅游城市形象,還在很大程度上影響他們的日常生活。連日來,記者對本市建筑垃圾管理進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),部分城區(qū)及鄉(xiāng)村空地亂堆亂放建筑垃圾的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一邊是日新月異的城鄉(xiāng)建設(shè),一邊是源源不斷產(chǎn)生的建筑垃圾,美麗三亞正在面臨尷尬的建筑垃圾處理難題。
12日上午,記者在位于臨春河岸、春光路春光居委會辦公樓前的一個空地看到,廢棄磚頭、石塊堆積而成的建筑垃圾呈百米長的帶狀堆放,與不遠(yuǎn)處漂亮的建筑物顯得格格不入。在月川社區(qū)臨春河旁,幾輛小卡車在傾倒建筑垃圾,而幾棟居民樓就在眼前。記者走近,建筑垃圾產(chǎn)生的大量粉塵等物質(zhì)在風(fēng)吹拂下?lián)涿娑鴣,讓人呼吸起來很不舒服。一位居住在此的居民氣憤地說:“每天面對著這些垃圾,生活環(huán)境很差。”
6月11日上午,記者在河?xùn)|區(qū)新月社區(qū)居委會左側(cè)、三亞同心家園四期后面一片大空地,見到了大堆的沙土、小石塊、泡沫等各種建筑垃圾,因時間較久,與垃圾混雜的泥土上長了很多野草,與附近一排排整齊別致的樓房顯得極不協(xié)調(diào)。附近居民孫某告訴記者,如果遇到風(fēng)大的時候,風(fēng)中便經(jīng)常夾帶有灰塵吹到客廳甚至臥室。“一打開窗便看到滿眼的垃圾,我們經(jīng)常不敢開窗。”
隨后,記者在迎賓路與新月路交匯處、市地稅局南側(cè)看到,幾棟被有關(guān)部門推倒的建筑“睡”在地上,成為一片廢墟。“這里拆除已有半年,但是沒有人來清運,實在太難看了,而且還在游客經(jīng)過較多的迎賓路旁邊。”一位經(jīng)常上下班經(jīng)過的市民說道。
13日下午,在鳳凰水城區(qū)域的水城橋西北位置一片空地上,同樣堆滿各種建筑垃圾。雖然有關(guān)建筑單位用各種漂亮的廣告牌遮擋,但記者可以清楚地從幾處空隙處看到一座座“小山”式的建筑垃圾。
13日,記者在部分農(nóng)村地區(qū),也見到許多建筑垃圾隨地堆放。6月11日上午,記者走在崖城鎮(zhèn)梅聯(lián)村委會鄉(xiāng)村中狹窄的小路上,到處可見各種石料、水泥、磚瓦等建筑材料,其中很多堆在路邊,影響行人和車輛正常通行。
部門解釋
別人員缺少公德管理部門難于執(zhí)法
據(jù)市園林環(huán)衛(wèi)部門提供的《2011年到2013年三亞建筑廢棄物產(chǎn)量統(tǒng)計圖》,記者了解到,2010年、2011年、2012年、2013年三亞建筑廢棄物產(chǎn)量分別為154.1萬噸、149.9萬噸、117萬噸、212.5萬噸。由于本市城鄉(xiāng)建筑垃圾處置長期處于無序狀態(tài),且管理方式粗放,執(zhí)法監(jiān)管不到位等原因,導(dǎo)致一些施工單位、運輸單位及從業(yè)人員由于缺乏建筑垃圾規(guī)范化處置的意識,為減少成本開支,造成偷倒、亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生,屢禁不止。
市園林環(huán)衛(wèi)局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,近些年來,隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)步伐使得農(nóng)村地區(qū)老房換新房的進程加快,農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生大量的建筑垃圾,任其村民隨意傾倒,特別是近年來我市對違章建筑打擊力度加大,產(chǎn)生的建筑垃圾由于沒有得到科學(xué)處理。有的大量轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū),“散倒無主建筑垃圾一直是城鄉(xiāng)管理中的難點問題,主要是部分建筑單位和裝潢住戶法律意識淡薄、公共意識差。”
“有時候我們剛剛將垃圾清運走,第二天又發(fā)現(xiàn)有人偷偷將垃圾運來倒掉。”對于隨意傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象,干了10多年的環(huán)衛(wèi)工小杜很是頭疼。小杜介紹,由于三亞至今無固定的建筑垃圾填埋場,所以個別單位和個人處理建筑垃圾只能“打游擊”。一個空地填平了,就尋找另一個地方,管理部門在處理亂倒建筑垃圾時面臨尷尬。
市園林環(huán)衛(wèi)管理局環(huán)衛(wèi)科有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,目前,對我市建筑垃圾的管理的主要依據(jù)有《城市生活垃圾管理辦法》、《海南省城市建筑垃圾處置費標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》及國家有關(guān)的法律法規(guī)對建筑行業(yè)、單位及個人產(chǎn)生的建筑垃圾進行管理,按照規(guī)定實行收費。我市城鄉(xiāng)地區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾管理原則上由市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)進行管理,對亂倒垃圾和違反渣土余泥清運規(guī)定等行為進行行政處罰;市園林環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的核準(zhǔn)審批及收納處置場地的建設(shè)工作,按照本省有關(guān)規(guī)定對建筑垃圾實行收費。
“我們執(zhí)法隊員平時由于取證難,造成難以執(zhí)法。”市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,為查處亂倒建筑垃圾的行為,執(zhí)法人員有時候在群眾倒建筑垃圾的場地進行蹲守,但有時候車主會趁執(zhí)法人員不在的時候偷偷地將垃圾倒掉,讓人防不勝防。該負(fù)責(zé)人同時呼吁群眾如發(fā)現(xiàn)有人亂倒建筑垃圾的現(xiàn)象,第一時間向他們舉報(電話:88595007)。
產(chǎn)生危害
有損旅游城市形象破壞土壤污染水源
“房子拆除后留下這么多的建筑垃圾,不但影響附近居民的生活,而且還影響周邊的市容市貌,應(yīng)該及時清理掉。”記者在采訪時,不少群眾反映,由于不少人將建筑垃圾運往郊區(qū)、新建城市道路兩側(cè)或城市死角空地隨意傾倒,導(dǎo)致部分城郊接合部建筑垃圾成堆,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。
一直關(guān)注我市農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的市政協(xié)委員李其暢指出,隨意傾倒垃圾不僅占用大量土地,嚴(yán)重污染環(huán)境,大量建筑垃圾堆積還會破壞土壤結(jié)構(gòu)、造成地表沉降。近幾年來,農(nóng)村生活條件顯著提高,生活環(huán)境也日益改善,尤其是當(dāng)下農(nóng)村拆舊房、建新房,改建擴建等工程日益普遍,由此導(dǎo)致建筑垃圾越來越多。建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆等還是難以生物降解的高分子聚合物,含有害的重金屬元素,會造成地下水的污染,直接危害到周邊居民的生活。“但目前農(nóng)村建筑垃圾的管理還是空白。”李其暢說道。
建筑垃圾有哪些危害呢?國內(nèi)研究垃圾處理的專家——重慶某高;I(yè)博士李花列舉了建筑垃圾產(chǎn)生的幾點危害:一是占用巨大的空間。在很多城市,建筑垃圾都是一個讓人頭疼的問題,因建筑垃圾占用的空間非常大,而且伴隨著我國房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)速度也越來越快。目前,我國建筑垃圾的數(shù)量已占城市垃圾總量的30%以上,而且這一比例還會繼續(xù)提高。二是就是污染空氣,建筑垃圾中所含的粉塵等各種物質(zhì)對空氣的污染相當(dāng)嚴(yán)重。三是如果對建筑垃圾處理不當(dāng),可能造成對地下水的污染。
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