新聞提示：22日上午10時(shí)，邢臺(tái)內(nèi)丘縣大孟鎮(zhèn)南宋村，村民孫女士看著孫子在村中心寬闊地帶盡情玩耍，臉上洋溢著幸福。“原先不敢想，生怕孩子呼吸到有害氣體，但現(xiàn)在感覺空氣好多了。”南宋村毗鄰建滔(河北)焦化公司，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，這里的村民飽受嗆鼻氣體和污染水之困。村民們感受變化的背后，折射出邢臺(tái)這座城市力圖擺脫污染排名末席的抗?fàn)幣c努力。而在剛剛過去的這個(gè)春夏之交，伴隨對(duì)建滔(河北)焦化公司與德龍鋼鐵的違規(guī)排污罰沒的列出，牛城民眾在感覺到振奮和欣喜的同時(shí)，也在心中默默祈禱這樣的罰單能夠繼續(xù)開下去。  

-青萍之末  

風(fēng)暴肇始于4月末。  

4月29日，一則《建滔(河北)焦化公司違法排污被查處》的消息經(jīng)當(dāng)?shù)攸h報(bào)報(bào)道后，引起輿論嘩然。  

根據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道，4月22日下午，邢臺(tái)市環(huán)保局從該市抽調(diào)精干人員與邢臺(tái)市公安局環(huán)保支隊(duì)混合編隊(duì)，對(duì)建滔(河北)焦化有限公司(以下簡(jiǎn)稱建滔焦化)污染物排放情況進(jìn)行了全面檢查。檢查結(jié)果顯示建滔焦化存在以下偷排偷放環(huán)境違法行為：高濃度焦化廢水未經(jīng)處理，直接用于熄焦，屬典型的惡意偷排偷放；焦?fàn)t超標(biāo)排放；燃煤鍋爐在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，煙塵超標(biāo)排放。鑒于此，邢臺(tái)市環(huán)保局依法作出處罰決定：對(duì)該公司處以145萬元罰款并沒收違法保證金100萬元；關(guān)停相關(guān)偷排排污焦?fàn)t；燃煤鍋爐，限期整改，更換煙氣在線裝置；依法追究企業(yè)相關(guān)人員違法責(zé)任。  

245萬的罰沒款成為當(dāng)?shù)丨h(huán)保執(zhí)法史上的最高一筆罰沒單。  

該則消息極大提振了當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)政府?dāng)匚鄣男判�。邢臺(tái)一退休干部李家寶獲悉該消息后，感到非常激動(dòng)，一氣呵成寫下了詩(shī)歌《大氣歌》，并輾轉(zhuǎn)送到了邢臺(tái)市環(huán)保部門。  

他在《大氣歌》中寫道：沒有顏色，沒有體積，我是無處不在的空氣。遇熱呼風(fēng)，遇冷喚雨，我在地球表面飛來飛去。世界萬物都離不開我呀，人類分秒都在呼吸。我怕污染，我有脾氣，我會(huì)變臉籠罩山河大地，影響人的健康，損害人的身體。人類呀，人類！不要埋怨，無須扯皮，大氣污染正是你們自己。我要大喊，我要呼吁！快快治污減排，還我藍(lán)天白云下的一身正氣！  

-風(fēng)暴漸起  

十天過后，風(fēng)暴從邢臺(tái)市的西北轉(zhuǎn)至正西，中心由位于內(nèi)丘縣境內(nèi)的建滔(河北)焦化公司變成了位于邢臺(tái)縣境內(nèi)的德龍鋼鐵。  

位于邢臺(tái)縣南石門鎮(zhèn)境內(nèi)的德龍鋼鐵有限公司是一家集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋材于一體的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，年生產(chǎn)鐵、鋼、材各300萬噸。主要生產(chǎn)設(shè)備：1臺(tái)156m2燒結(jié)機(jī)、1臺(tái)132m2燒結(jié)機(jī)，2座豎爐、3座1080m3高爐、2座120噸轉(zhuǎn)爐等。其中，156m2燒結(jié)機(jī)分一期和二期工程，是由兩臺(tái)78m2燒結(jié)機(jī)并聯(lián)組成，燒結(jié)機(jī)頭煙氣分別進(jìn)入各自除塵和脫硫系統(tǒng)。  

2014年4月24日晚22時(shí)至4月25日凌晨2時(shí)，邢臺(tái)市環(huán)保局組織環(huán)保和公安人員近50人，分三組對(duì)德龍鋼鐵有限公司污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了突擊檢查。對(duì)該公司3臺(tái)燒結(jié)機(jī)脫硫除塵運(yùn)行情況、燒結(jié)機(jī)外排煙氣、廠區(qū)無組織排放情況進(jìn)行了檢查，真實(shí)地掌握了德龍鋼鐵大氣污染物的排放情況。  

根據(jù)邢臺(tái)市環(huán)保局出具的書面報(bào)告顯示，這次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況如下：  

燒結(jié)機(jī)煙氣排放情況�，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，156m2燒結(jié)機(jī)一期工程、二期工程、132m2燒結(jié)機(jī)煙氣出口顆粒物濃度分別為195.7mg/m3、60.7mg/m3、76.7mg/m3，分別是河北省《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》排放限值50mg/m3的3.92倍、1.21倍、1.53倍。  

在線監(jiān)測(cè)裝置運(yùn)行情況�，F(xiàn)場(chǎng)檢查在線監(jiān)控設(shè)備顯示數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)人員監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)差距較大，156m2燒結(jié)機(jī)一期、132m2燒結(jié)機(jī)顆粒物實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分別是在線監(jiān)控設(shè)備顯示數(shù)據(jù)的8.89倍、3.52倍；二氧化硫?qū)嶋H監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分別是在線監(jiān)控設(shè)備顯示數(shù)據(jù)的6.22倍、3.09倍，屬在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假。  

無組織排放嚴(yán)重。廠區(qū)環(huán)境差，揚(yáng)塵點(diǎn)多，無組織排放現(xiàn)象嚴(yán)重。  

按照這次現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，德龍鋼鐵存在燒結(jié)機(jī)煙氣顆粒物和二氧化硫在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，隱瞞排放真相，進(jìn)行違規(guī)偷排和三臺(tái)燒結(jié)機(jī)煙氣普遍超標(biāo)排放等違法行為。  

鑒于此，5月12日上午，邢臺(tái)市政府決定對(duì)德龍鋼鐵施以重拳。除關(guān)停部分燒結(jié)機(jī)外，還沒收過去繳納的100萬元保證金，并重新收繳限期改正保證金100萬元。移交司法機(jī)關(guān)依法追究企業(yè)相關(guān)人員違法責(zé)任。由邢臺(tái)市政府督查室牽頭，發(fā)改委、監(jiān)察局、工信局、環(huán)保局、公安局、安監(jiān)局參與，成立聯(lián)合督查組，督促德龍鋼鐵實(shí)施關(guān)停和治理工作。對(duì)分包企業(yè)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。  

-民間熱議  

兩家企業(yè)在當(dāng)?shù)鼐腭v許久，他的一舉一動(dòng)均牽扯著當(dāng)?shù)孛癖姷纳窠?jīng)。  

在毗鄰建滔焦化的南宋村，流傳著一個(gè)閨女難嫁的段子，“都知道這里整天呼吸有害氣體，擔(dān)心以后能否傳宗接代。”住在村邊的趙女士告訴記者，“那股臭味兒，就把俺嗆得沒法，窗戶臺(tái)上白白凈凈的，一會(huì)兒就能畫地圖了。”另一村民則告訴記者，建滔焦化廠建成投產(chǎn)后，不僅讓空氣變得不新鮮了，就連莊稼的收成都減了。“晚上睡的時(shí)候，順著窗戶縫就鉆進(jìn)去了。比如說房頂上有個(gè)坑兒，存的水都是黃色的。”  

“有建滔在這兒呢，大煙囪晚上都冒煙，黑煙，晚上味兒大。”在南宋村村民看來，建滔焦化廠就是顆“毒瘤”，看到環(huán)保部門處罰建滔違法排污，非常支持，希望能深入治理。  

但梁原店的村民卻多有糾結(jié)，梁原店與建滔焦化也是比鄰，由于距離較近，自2009年始，在當(dāng)?shù)卣c企業(yè)的協(xié)調(diào)配合下，該村選擇整體搬遷。如今在梁原店的舊址，仍有20余戶沒有搬走，沒有搬走的原因有多種，但與企業(yè)仍有說不清的糾紛是主因。“但不管怎樣，企業(yè)入駐之初，在給當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)和補(bǔ)償上，還是讓村民享受到了實(shí)惠。”該村民一位60歲的村民告訴記者，但這只是最初幾年的想法，如今看來，“與健康比起來，那些都不算什么。”  

南宋村的村民每年都會(huì)收到來自企業(yè)的米、油慰問，“我們寧肯不要米和油，也要呼吸健康的空氣，喝上無污染的水。”  

德龍鋼鐵則與邢臺(tái)縣南石門鎮(zhèn)的西石門村緊鄰，在22日的實(shí)地走訪中，該村村民告訴記者，村里有三分之一的人都在德龍鋼鐵上班，環(huán)境與原先比起來，已經(jīng)是天壤之別，“原先冒黃煙，什么也看不清，現(xiàn)在有了大投入的治理，已經(jīng)好多了。”村民們說，都不會(huì)盼著企業(yè)關(guān)閉，但還是要注意環(huán)境保護(hù)。但當(dāng)記者將主管部門的調(diào)查結(jié)果告知村民時(shí)，村民一臉茫然，“如果真是這樣的話，太不應(yīng)該。”  

“任何一家企業(yè)，即使是為地方發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)，也沒有任何特權(quán)和理由違法排污、破壞環(huán)境。”牛城市民文先生認(rèn)為，所有企業(yè)都能遵紀(jì)守法，達(dá)標(biāo)排放，邢臺(tái)重污染的“帽子”才能早一天摘掉。“一個(gè)沒有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)永遠(yuǎn)成不了國(guó)際一流的企業(yè)。但是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任單靠覺悟是不行的，必須建立嚴(yán)格的制度保障。”也有市民如此認(rèn)為。  

-翹首企盼  

對(duì)于不甘于在全國(guó)空氣質(zhì)量排名中居于末席的邢臺(tái)民眾來說，他們希望這樣的罰單繼續(xù)開下去。  

“打擊企業(yè)違法排污絕不能一罰了之，必須建立重典治污的長(zhǎng)效機(jī)制。”邢臺(tái)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授傅恒杰在接受媒體采訪時(shí)表示，對(duì)企業(yè)污染行為進(jìn)行公開通報(bào)批評(píng)，這個(gè)辦法不是沒有用過，為什么還有企業(yè)鋌而走險(xiǎn)？歸根到底是因?yàn)樘幜P力度不夠、監(jiān)管不到位。“罰沒建滔245萬元，為邢臺(tái)市重典治污開了個(gè)好頭。”傅恒杰說，解決企業(yè)違法排污的關(guān)鍵是要加大懲治力度，提高企業(yè)違法排污的成本。在“因污入刑”漸成常態(tài)的今天，一些企業(yè)之所以一而再、再而三地違法排污，無非是想降低經(jīng)營(yíng)成本。只要我們發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起，讓企業(yè)切實(shí)感受到“違法排污之痛”，就能形成有效的震懾，從根本上遏制違法排污行為的發(fā)生。  

網(wǎng)友“_cooler”認(rèn)為，受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重影響，邢臺(tái)市在治理環(huán)境污染的道路上必然會(huì)遇到這樣那樣的困難，但治污是邢臺(tái)人民共同的愿望，希望政府能將“鐵腕治污”進(jìn)行到底。  

網(wǎng)友“藍(lán)的天”說，其實(shí)，環(huán)保不僅僅是政府的“倒逼”，也應(yīng)該成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。有責(zé)任的企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立危機(jī)意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，采用先進(jìn)的治理技術(shù)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少污染。  

-最新進(jìn)展  

22日下午，記者從邢臺(tái)環(huán)保、公安部門獲悉，建滔(河北)焦化有限公司肆意修改在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，致使環(huán)保部門查不到真實(shí)數(shù)據(jù)，該公司主管環(huán)保經(jīng)理張某某、儀表部經(jīng)理胡某某被依法行政拘留七日。另悉，建滔(河北)焦化有限公司焦化廢水未經(jīng)處理用于熄焦，致使有毒有害氣體揮發(fā)酚超標(biāo)138倍，直接排放大氣中，涉嫌污染環(huán)境罪，該公司主管環(huán)保經(jīng)理張某某、廢水處理站站長(zhǎng)陳某及檢測(cè)員張某被依法刑事拘留。日前，這兩家企業(yè)其他懲戒措施，在當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門督促下，均在有序展開。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”