漢中的水資源非常豐富。全市地表徑流量217.6億立方米，地下水綜合補給量31.7億立方米，水量占全省三分之一，是西北地區(qū)水資源最豐富的地區(qū)之一。

漢中環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定良好。然而保持并提升漢中水環(huán)境質(zhì)量，仍然存在著諸多的問題和隱患。有些縣城污水處理廠管網(wǎng)不完善、雨污不分流、經(jīng)費無保障，難以發(fā)揮減排效益，而沿漢江的所有鎮(zhèn)、村均無污水處理設(shè)施，生活污水直排現(xiàn)象普遍存在。

為了鞏固和保持好生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，保證“一江清水送北京”，近日，漢中市委、市政府舉行全市動員大會，全面啟動漢中市漢江流域污染防治三年行動，并且結(jié)合漢中市的實際，制定了《漢中市漢江流域污染防治三年行動計劃(2014—2016年)》。

在《三年計劃》中，為了改善漢江干流及主要支流水質(zhì)，提高全市城鎮(zhèn)污水處理率和活垃圾無害化處理率，以及完成漢江綜合治理工作等，漢中市將重點實施惠民利國的“綠水工程”。

確保飲水水源安全

保障城市飲用水水源安全，一直是水環(huán)境的“重中之重”。

“綠水工程”將著手優(yōu)化集中式飲用水水源地布局，解決城市建設(shè)與飲用水水源保護的矛盾，實施水源地環(huán)境整治，完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)項目的清理整治及保護區(qū)圍欄、標(biāo)志建設(shè)工程。同時，還將加強飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，逐步實現(xiàn)信息共享，并且建立飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)危化品運輸管控和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作機制，確保飲用水水源安全。

保護水源安全，加強城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運營，顯得格外重要。“綠水工程”將以政府監(jiān)管、市場化運營為方向，完善城市污水處理廠運行機制，確保市中心城區(qū)和10個縣城污水處理廠正常穩(wěn)定運行，發(fā)揮環(huán)境效益。同時，“綠水工程”將進一步提升改造市中心城區(qū)和各縣城城市管網(wǎng)，做到雨污分流、污水全收集，并且，推進污水廠污泥處理和臭氣治理，減少二次污染。此外，“綠水工程”還將科學(xué)制定規(guī)劃，逐步推動沿漢江39個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，2015年前省級重點示范鎮(zhèn)、省級文化旅游名鎮(zhèn)完成排水管網(wǎng)和截污工程，建成污水處理設(shè)施;2016年底沿江市級重點鎮(zhèn)完成排水管網(wǎng)和截污工程，建成污水處理設(shè)施。

全面提升水生態(tài)質(zhì)量

加強河道整治與水生態(tài)修復(fù)，也一直是民眾關(guān)心的問題。水生態(tài)修復(fù)就是通過一系列措施，將已經(jīng)退化或損壞的水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、修復(fù)，基本達到原有水平或超過原有水平，并保持其長久穩(wěn)定。

“綠水工程”將以國家實施南水北調(diào)水源地保護區(qū)劃定為契機，優(yōu)化調(diào)整漢江、嘉陵江干流及主要支流水功能區(qū)劃方案，以確保水質(zhì)、提升景觀、改善生態(tài)為目標(biāo)，大力開展?jié)h江綜合整治;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，大力開展村莊水系治理工程。

2014年，將完成漢江、嘉陵江干流及主要支流河道采砂取石等規(guī)范化整治;加大執(zhí)法力度，全面禁絕毒魚、炸魚等違法行為。2015年，將解決漢江干流南柳渡、支流濂水河和嘉陵江支流東渡河、八渡河水質(zhì)超過功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)問題。到了2016年，則鞏固漢江、嘉陵江干流和主要支流整治成果，進一步提高防洪排澇和水資源調(diào)度能力，全面提升河流水系生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

全市工業(yè)園區(qū)污水處理率將達100%

要想源頭治理工業(yè)廢水，則必須推動重污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

深入開展高污染、高能耗行業(yè)企業(yè)整治，是一場攻堅戰(zhàn)。“綠水工程”將加強化肥、醫(yī)藥、食品、釀造和涉重金屬行業(yè)的廢水治理升級改造，實現(xiàn)排放濃度達標(biāo)和總量控制，同時還將加快實施黃姜皂素、氮肥、冶煉、化工、水泥、粘土磚等落后產(chǎn)能和設(shè)備淘汰計劃，解決高排放、高污染問題。屬于淘汰行業(yè)的，堅決取締;對有升級空間的，限期整改，要求改進生產(chǎn)工藝，新上環(huán)保設(shè)備，確保排污、產(chǎn)能達標(biāo)。

同時，全面實施中、省、市“十二五”重金屬污染綜合防治規(guī)劃，完成治理任務(wù)。從源頭治理工業(yè)廢水;大力推進清潔生產(chǎn)，以環(huán)�？萍紤�(yīng)用和技術(shù)集成，推動企業(yè)科學(xué)治污。到2016年，全市工業(yè)園區(qū)污水處理率達到100%，中水回用率達到30%。

全市污水、垃圾集中處理率將達85%以上

加強城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營，也是“綠水工程”的一項“重頭戲”。“綠水工程”加強治污設(shè)施建設(shè)，將完善中心城區(qū)和縣城生活垃圾的收集、清運、處理體系，規(guī)范垃圾處理場滲濾液處理設(shè)施建設(shè)和運行，解決生活垃圾臨時堆放場的污染問題。

2014年底，各縣城周邊的鎮(zhèn)村要落實“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”措施，實現(xiàn)垃圾無害化處置。2015年底，現(xiàn)有垃圾處理場滲濾液處理設(shè)施全部投入運行并通過竣工環(huán)保驗收;超出垃圾合理轉(zhuǎn)運距離的省級重點示范鎮(zhèn)、省級文化旅游名鎮(zhèn)、市級重點鎮(zhèn)建成垃圾處理設(shè)施。加強對鎮(zhèn)生活垃圾的處置，禁止生活垃圾沿河、沿溝、沿坡亂堆亂倒。在市中心城區(qū)和縣城探索并逐步建立垃圾分類和定量收費制度。到2016年底，全市污水、垃圾集中處理率達到85%以上;工業(yè)固體廢物綜合利用和處置率達95%以上，醫(yī)療廢物處置率達到95%以上。

探索解決農(nóng)村環(huán)境問題的新途徑

“綠水工程”針對農(nóng)村環(huán)保工作，也提出了具體的工作任務(wù)和目標(biāo)。“綠水工程”要求各縣區(qū)要把農(nóng)村環(huán)境整治納入農(nóng)村發(fā)展總體規(guī)劃，積極探索建立解決農(nóng)村環(huán)境問題的新思路、新途徑。要全面加強畜禽養(yǎng)殖污染集中整治，實施養(yǎng)殖糞便資源化、無害化和養(yǎng)殖廢水達標(biāo)排放。繼續(xù)鞏固農(nóng)村清潔工程成果，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。西鄉(xiāng)、洋縣、南鄭、勉縣作為環(huán)保部確定的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣，要嚴(yán)格落實示范項目，按期完成示范工程，確保順利通過驗收。

此外，“綠水工程”還提出了大力推進養(yǎng)殖業(yè)污染治理的要求。2014年，各縣區(qū)要依法劃定本轄區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入，鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖模式，積極推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用率。到2015年，全市80%以上規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要配套完成固體廢物和污水處理設(shè)施。到2016年，全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要配套完成固體廢物和污水處理設(shè)施，有條件的鼓勵采取“干清糞方式、糞便全部生產(chǎn)有機肥且無廢水排放”的治理模式或畜、沼、果、菜循環(huán)利用模式進行污染治理。

景區(qū)重點解決污水直排、垃圾亂倒難題

“綠水工程”將大力推進旅游景區(qū)、“農(nóng)家樂”等環(huán)保設(shè)施配套建設(shè)，解決污水直排、垃圾亂倒，旅游旺季臟、亂、差現(xiàn)象。2014年，全市A級旅游景區(qū)建成污水處理設(shè)施和垃圾收集、清運、處置設(shè)施;加強“農(nóng)家樂”的規(guī)范化管理。2015年，星級“農(nóng)家樂”必須有污水和垃圾處理措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞;逐步實施村莊生活污水、垃圾和畜禽養(yǎng)殖污染整治。

除了“綠水工程”以外，《三年計劃》還包括了“藍天工程”、“青山工程”、“寧靜工程”等，這些工程將從抓好“清水”行動，“治污降霾·保衛(wèi)藍天”工程，污染減排，農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及干部隊伍建設(shè)等方面入手，強力推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作向縱深發(fā)展。屆時，漢中市將會以更美麗的姿態(tài)出現(xiàn)在大家眼前，并且也將為美麗陜西乃至美麗中國建設(shè)作出更新更大的貢獻。

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