盤錦投5億整治農(nóng)村環(huán)境
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作是盤錦市委、市政府實施城鄉(xiāng)一體化的一項重大舉措,是一件得民心、順民意惠及千家萬戶的民心工程。
盤錦市將農(nóng)村環(huán)境綜合治理作為群眾路線教育實踐活動一個重要載體。這項工作開展以來,盤錦各縣區(qū)、各部門高度重視,積極響應,措施有力,綜合整治工作收到明顯成效。截至3月31日,盤錦市各村屯清理垃圾47.5萬噸,取得了農(nóng)村環(huán)境綜合治理第一階段的勝利。
隨著這項工作的不斷深化,盤錦進一步建立和完善長效機制。通過環(huán)境的不斷改善,逐步引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生意識,形成文明健康的生活方式。
迅速開展行動治理成果初現(xiàn)
與許多農(nóng)村一樣,柴草亂堆、垃圾亂扔、污水亂倒、亂搭亂建的現(xiàn)象司空見慣。環(huán)保投入嚴重不足,生態(tài)保護能力薄弱,成為盤錦市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中一個難以忽視的問題。
2月7日,節(jié)后上班第一天,盤錦市就召開了農(nóng)村環(huán)境綜合治理暨鄉(xiāng)村綠化工作會議,研究布置農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。
會議一結(jié)束,盤錦市就打響了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一戰(zhàn)役。一場針對柴草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、雜物亂放、攤點亂設等問題的集中整治行動,在全市323個行政村同時展開。重點清理城區(qū)周邊、田間地頭、道路兩旁、綠化帶內(nèi)、溝渠之中、村內(nèi)村外、房前屋后、設施農(nóng)業(yè)周邊的各類積存垃圾,取締露天垃圾堆。同時將“豬圈、柴草堆、雜物堆、灰堆”四進院。
盤錦各縣區(qū)立即行動起來,投入到環(huán)境治理當中。盤山縣把農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作作為群眾路線教育實踐活動的重要載體,形成了縣、鎮(zhèn)、村3個層面較為完善的頂層設計體系。大洼縣實行“鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長包片,班子成員包村,機關干部和事業(yè)單位包戶、包路”的原則,協(xié)調(diào)村里做好農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。雙臺子區(qū)開展“多對一”“聯(lián)幫治理”活動,黨員干部積極參與到所包扶行政村的環(huán)境治理工作中。興隆臺區(qū)全面做好農(nóng)村環(huán)境整治宣傳,聘請省城市規(guī)劃設計院編制設計《十四個行政村、美麗鄉(xiāng)村和村屯建設規(guī)劃》。
盤錦全市各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、鎮(zhèn)、村一把手親自掛帥,采取縣包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包戶的方式,按照要求全面推進治理工作開展。各縣區(qū)參與環(huán)境治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部每天深入村屯堅守在一線,全力以赴打勝垃圾清理戰(zhàn)役。
經(jīng)過1個多月的集中整治,盤錦農(nóng)村面貌有很大改觀,就連積存幾十年的垃圾都被清運走了。盤錦出動28.3萬人次,機動車13.4萬臺次,共清理垃圾47.5萬噸,取締垃圾堆6.5萬座,清理院外廁所4.9萬座,實現(xiàn)豬圈進院1.2萬座,灰堆進院7.6萬座,柴草垛進院9.1萬座,清理雜物堆6.7萬處。廣大群眾看到了實實在在的成效。
嚴格培訓指導確保治理效果
垃圾清理只是盤錦農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的一項內(nèi)容。在今年年底前,盤錦市將投入5億元資金,以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內(nèi)容,對全市323個行政村實施道路邊溝建設、垃圾無害化處理、污水凈化、廁所畜禽場所治理、路燈安裝、院落環(huán)境治理、田園環(huán)境治理等多項治理工程,提前完成省政府治理任務。
為讓農(nóng)民過上更加宜居的生活,盤錦提高了農(nóng)村環(huán)境綜合治理標準。盤錦市在年內(nèi)將全部消滅泥土路。對基礎條件較好的砂石路進行提升完善,鋪設黑色路面。所有道路都設置邊溝,邊溝相互貫通,保證道路排水通暢。另外,盤錦全力推廣使用無害化廁所,實現(xiàn)廁所100%進院,并按照農(nóng)民自愿原則,推進廁所入室工作。對于量化工程,盤錦市規(guī)定每個村要按100盞燈,遠遠高于省里規(guī)定15盞的標準。
為了確保治理工作的標準,盤錦成立了6個縣級指導組、11個鎮(zhèn)級指導組、93個村級指導組,分赴各個村屯,采取分片包干的辦法,對每個村屯的道路邊溝治理、污水凈化、路燈安裝等治理工作進行業(yè)務指導。
2月以來,盤錦采取以會代訓、分組培訓、實地指導等方式,全面強化農(nóng)村環(huán)境綜合治理培訓工作,確保農(nóng)村綜治工作穩(wěn)步高效推進。盤錦根據(jù)環(huán)境治理的不同專業(yè),多次召開分組培訓會議。盤錦市針對全市培訓會的相關內(nèi)容,對照指導手冊和相關技術標準,安排專業(yè)人員對各指導組成員進行全方位技術指導及培訓,重點培訓治理重點、建設驗收標準、工作要求等內(nèi)容,不斷提高指導水平,確保農(nóng)村環(huán)境治理高標準。
培養(yǎng)良好習慣建立長效機制
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一場硬仗,表面看,改變的是農(nóng)村的環(huán)境;深層看,改變的是農(nóng)民的生活方式和習慣。盤錦市委、市政府認為,農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項“綜合工程”,更是一項“長期工程”,必須讓農(nóng)民從環(huán)境治理一開始就參與進來,讓農(nóng)民唱“主角”,進而自覺維護環(huán)境衛(wèi)生,才能做好農(nóng)村環(huán)境治理工作,并將長久地保持下去。
3月15日,陸家鎮(zhèn)陸家村。村民馬萬義與幾名村民一起揮鍬掄鎬,舞動著大掃帚進行垃圾清掃。他邊干活邊說:“政府下了這么大的力氣,都是為咱老百姓好。自己出力清掃環(huán)境,就不舍得隨手亂扔了。 ”
開展專項整治活動不僅要治標,更要治本,盤錦市不是簡單地一“拆”了之、一“清”了之,而是實施規(guī)范化、長效化管理,把一家一戶做不到、做不好的事,各級組織承擔起來。
為了讓農(nóng)村環(huán)境綜合治理的成果能長久保持下去,盤錦市在實踐中探索建立“縱向到底、橫向到邊、有人管事、有錢辦事、有章理事”的長效機制。盤錦市財政每年投入20萬元,各縣區(qū)也配套10萬元,建立 “戶集——村收——鎮(zhèn)運輸——市處理”的垃圾處理模式,通過充實保潔隊伍,健全管理制度,使農(nóng)村環(huán)境整治初步走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
盤山縣太平鎮(zhèn)為了加強村屯環(huán)境管理,在全鎮(zhèn)每個村民組都配備了專職保潔員,每月保潔費1000元。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督檢查小組不定期進行抽查,抽查時環(huán)境衛(wèi)生不合格的,每次扣除所在村民組保潔費100元。
把垃圾收起來,把門前包起來,把設施建起來,是盤錦著眼農(nóng)村環(huán)境整治成果鞏固、提高、延伸的一條新思路。把整治活動向著眼于提高農(nóng)民的素質(zhì)拓展,使人人養(yǎng)成自覺把垃圾收集起來,送到指定地方的習慣,使農(nóng)村環(huán)境整治由廣度向深度邁進。

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