26日，國務院總理李克強來到沈陽鐵西區(qū)遠大科技創(chuàng)業(yè)園考察，對企業(yè)自主研發(fā)的PM2.5過濾、脫硫脫硝設備非常關注，詳細詢問技術推廣實用以及成本投入情況。他鼓勵企業(yè)在國家政策的支持下，盡快推廣應用新技術，一方面治理霧霾天氣，同時帶動發(fā)展環(huán)保產業(yè)，一舉兩得。  

霧霾成各級政府施政重點  

在2014年的全國“兩會”上，關于環(huán)保的議案提案和建議，占比位居第一，其中有關霧霾的最多。習近平總書記甚至直接在廣東團發(fā)問：“珠三角現(xiàn)在PM2.5是多少？”。而國務院總理李克強也在他就任后的第一份《政府工作報告》中這樣宣示決心——“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣向污染宣戰(zhàn)。”  

而就在昨天，工信部發(fā)布了《2014年工業(yè)綠色發(fā)展專項行動實施方案》。根據(jù)該方案，將主要實現(xiàn)三大目標：組織京津冀及周邊地區(qū)重點工業(yè)企業(yè)實施清潔生產技術改造，促進區(qū)域大氣環(huán)境質量改善；開展區(qū)域工業(yè)綠色轉型發(fā)展試點，在全國選擇5個左右重化工業(yè)特征顯著、地方政府積極性高、有一定工作基礎的地級市，指導編制和批復區(qū)域工業(yè)綠色轉型發(fā)展實施方案；組織開展電機生產企業(yè)貫標核查及高耗能落后電機淘汰情況專項監(jiān)察，加快推廣先進適用的電機系統(tǒng)節(jié)能改造技術。  

方案顯示，一季度將啟動工業(yè)綠色發(fā)展專項行動、發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)企業(yè)清潔生產水平提升計劃》、指導試點城市編制工業(yè)綠色轉型發(fā)展綜合試點方案等；三季度則將批復工業(yè)綠色轉型發(fā)展綜合試點方案、組織3-5項煤清潔高效利用技術應用示范工程。  

除此之外，3月23日，財政部部長樓繼偉于中國發(fā)展高層論壇2014上表示，將提交人大立法的環(huán)境稅今后會逐步增加對排污的處罰，同時可能要先增加二氧化硫和氮氧化合物的處罰。  

除了中央高層頻頻向“霧霾”宣戰(zhàn)，地方政府也開始了緊鑼密鼓的“治霾”大計。  

北京市長：實現(xiàn)不了空氣治理就‘提頭來見’  

2014年1月18日上午，《北京市大氣污染防治條例（草案）》提交北京市人民代表大會審議，降低PM2.5首次納入立法。  

會議期間最大的動靜是，北京市市長王安順當眾表示治霾決心。2013年9月，國務院專門出臺治理大氣污染的條例，王安順代表北京市與中央簽訂責任狀，立下壯士斷腕的決心。  

“也是生死狀，因為中央領導說，2017年實現(xiàn)不了空氣治理就‘提頭來見’。既是玩笑話，也說明了這句話的分量很重。”王安順說，北京市實施垃圾、污水三年行動計劃，要投入848億元。治理PM2.5投入將高達7600億元。  

五主線布局“霧霾”治理概念股  

據(jù)業(yè)內人士分析，李克強總理此次赴沈陽考察，重點考察霧霾治理設備，顯示出國家出重拳治理空氣污染的決心，而反映在A股市場上，有關霧霾治理概念的個股有望受益。  

那么究竟有哪些概念股有望引領投資熱潮呢?業(yè)內人士普遍看好五類股。  

一是空氣質量監(jiān)測領域。沒有監(jiān)測就無法對空氣質量污染進行有效的判斷，要進行PM2.5等顆粒物的污染治理，首先受益的是檢測儀器廠商，目前A股中，天瑞儀器[2.73%資金研報]、華測檢測[-1.96%資金研報]、創(chuàng)元科技[1.69%資金研報]等3家上市公司具有PM2.5檢測概念，先河環(huán)保、聚光科技、雪迪龍等個股則有空氣檢測概念。  

二是除塵治理領域。從事大氣除塵、工業(yè)粉塵治理的公司有龍凈環(huán)保、科林環(huán)保、三維絲、菲達環(huán)保等。  

三是硫化物治理領域。涉及脫硫脫硝的主要上市公司有燃控科技、龍源技術、九龍電力、國電清新、永清環(huán)保等。  

四是空氣污染帶來了口罩和空氣凈化產品的熱銷。近期由于市民搶購，多家藥店口罩出現(xiàn)了斷貨現(xiàn)象，其他與空氣凈化相關的產品也都成為搶手貨。目前A股上市公司中，龍頭股份、泰達股份、金鷹股份、維科精華等個股有口罩概念;創(chuàng)元科技、橫店東磁、雪萊特具有空氣凈化器概念。  

五是空氣質量差使得醫(yī)院呼吸道疾病患者成倍增加。在這種情況下，上呼吸道感染類用藥值得關注。具有呼吸道感染用藥的品種包括上海凱寶的痰熱清注射液、以嶺藥業(yè)的連花清瘟膠囊等。  

平安證券:PM2.5是大氣污染的防控目標  

從源頭上看，PM2.5的最主要來源是燃煤和機動車尾氣排放，要控制燃煤帶來的PM2.5污染源，一方面是進行能源結構的調整，降低煤炭在一次能源中的比重，提升天然氣等清潔能源的使用比例；另一方面則是則是發(fā)展煤炭清潔利用技術，包括脫硫脫硝以及發(fā)展煤制氣等新型煤化工。要控制機動車尾氣排放帶來的PM2.5污染，最為直接和有效的途徑在于油品質量升級。  

天然氣是以甲烷為主要成分的氣體混合物，天然氣在燃燒過程中所產生的二氧化碳及二氧化硫很少，具有使用安全、熱值高、潔凈等優(yōu)勢。隨著天然氣消費的快速增長，國內供給缺口增加，天然氣產業(yè)鏈上的相關公司將受益。建議關注廣匯能源、陜天然氣、深圳燃氣等。  

煤炭中的碳排放、硫排放和顆粒物是我國空氣污染的主要原因之一。發(fā)展新型煤化工，特別是煤制天然氣，既能做到煤炭的清潔使用，又能增加天然氣的供給。據(jù)測算，未來3年煤制氣投資規(guī)模將超過2400億元。新型煤化工大力發(fā)展下，化工工程龍頭公司受益明顯，中國化學、東華科技、三維工程將獲得發(fā)展機遇。  

脫硫、脫氮、降烯烴、提高辛烷值等是成品油升級的主要控制要求，相關上市公司三聚環(huán)保、四川美豐、海越股份、煙臺萬潤等將受益。  

光大證券：中期看好過程中降低排放，提高能效的標的  

隨著各地政府以治霾為核心的空氣行動計劃的陸續(xù)頒布，產業(yè)結構調整，工業(yè)企業(yè)煙氣治理設施建設、以及升級改造的將加快，監(jiān)管加嚴下治理標準將提高，高效除塵等先進技術手段將被廣泛推廣�？春弥须娺h達、永清環(huán)保、龍凈環(huán)保等。  

環(huán)境治理仍需長效機制，節(jié)能和減排需并舉  

而從環(huán)境治理長效機制來看，需要統(tǒng)籌規(guī)劃：（1）控制污染源，包括工業(yè)煙氣治理和移動源治理；（2）加強管控，推進信息公開制度，加強社會監(jiān)管；（3）淘汰高能耗、高污染產能，推行工業(yè)節(jié)能，提高工業(yè)企業(yè)運行效率和清潔生產水平；（4）推行碳交易、環(huán)境稅等長效機制，通過市場機制提高環(huán)境治理效率。  

我們維持前期觀點，中期看好過程中降低排放，提高能效的標的。節(jié)能、循環(huán)經濟等行業(yè)中長期受益，推薦天壕節(jié)能、動力源；長期來看，能源結構調整標的迪森股份、科達機電等也將受益。同時，監(jiān)測行業(yè)是推進環(huán)境信息公開、推行碳交易、環(huán)境稅的前提，監(jiān)測設備及第三方檢測市場巨大，建議關注相關投資機會。

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