昨日，全市生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作會議召開，通報(bào)去年全市環(huán)境保護(hù)工作情況，安排部署今年的環(huán)保工作。市委常委、常務(wù)副市長曹永林出席會議并講話。

會議強(qiáng)調(diào)，要知曉群眾對環(huán)境生態(tài)質(zhì)量的新期盼，根據(jù)自然環(huán)境的承載能力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)決守住環(huán)保底線，堅(jiān)決杜絕先污染后治理、先破壞后恢復(fù)、邊治理邊污染、邊恢復(fù)邊破壞的現(xiàn)象，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會走上生態(tài)良好的發(fā)展之路。會上印發(fā)了《連云港市2014年生態(tài)文明建設(shè)工程“七大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)書》，同時(shí)，我市將全面組織實(shí)施2014年度生態(tài)文明建設(shè)十大工程，共177個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資63.2億元，落實(shí)化工園區(qū)整治、大氣污染治理及水污染防治等相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。

治理機(jī)動(dòng)車控制揚(yáng)塵控制燃煤消耗 還市民好空氣這些措施一個(gè)不能少

現(xiàn)如今，霧霾已經(jīng)成為市民最為關(guān)注的環(huán)保話題。為了還港城一片藍(lán)天、市民能夠自在地“深呼吸”，我市今年將花大力氣綜合治理大氣污染，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入開展工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、城市揚(yáng)塵等各類污染物的綜合治理，完善大氣污染監(jiān)控預(yù)警體系，建立健全政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動(dòng)、全民參與的大氣污染防治新機(jī)制。

去年，我市通過一段時(shí)間對PM2.5顆粒物進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)港城PM2.5顆粒物來源主要為汽車尾氣、工業(yè)源和二次源。機(jī)動(dòng)車尾氣中主要是元素碳，且有汽車尾氣老化后的有機(jī)成分。其他來源中，燃煤占比例為11.64%，揚(yáng)塵占比例為10.79%。

針對這一情況，我市今年將對機(jī)動(dòng)車的污染進(jìn)行治理，燃煤消耗進(jìn)行控制，推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷。

機(jī)動(dòng)車污染治理方面，今年我市將完成省下達(dá)的老舊機(jī)動(dòng)車淘汰任務(wù)，執(zhí)行環(huán)保標(biāo)志核發(fā)前置，配合開展新車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)。加大高污染機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域查處力度，適時(shí)擴(kuò)大限行區(qū)域范圍，開展機(jī)動(dòng)車污染物排放達(dá)標(biāo)檢查和監(jiān)督抽測。全面供應(yīng)符合第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和車用柴油。嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開展信用等級評定，加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)，確保機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測率達(dá)到85%。

燃煤消耗控制方面，各地要落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)要求，生態(tài)紅線區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、省級(含)以上開發(fā)區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下的燃燒高污染燃料鍋爐實(shí)現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰。

揚(yáng)塵治理方面，施工單位要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵控制實(shí)施方案，建成區(qū)新建、在建工地出入口100%設(shè)置車輪清洗設(shè)施，全面實(shí)行封閉作業(yè)，對施工現(xiàn)場道路進(jìn)行地面硬化。創(chuàng)建省級文明工地20個(gè)，市級文明工地100個(gè)。建立健全道路積塵防治機(jī)制，保證主要道路每天1-2次灑水;逐步推行高效清潔的道路清掃與清洗作業(yè)方式，2014年城市道路機(jī)械化清掃率比上年增加5個(gè)百分點(diǎn)。做好渣土運(yùn)輸源頭管理工作，開展聯(lián)合執(zhí)法，對運(yùn)輸車輛拋灑滴漏進(jìn)行專項(xiàng)整治，從嚴(yán)打擊各類違法行為。加大對大島山、西陬山、虎山等地開山采石企業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范開采方式，降低揚(yáng)塵污染，制定揚(yáng)塵排污收費(fèi)試點(diǎn)政策。

今年，我市還將推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷工作和工業(yè)廢氣治理，江蘇雙菱化工集團(tuán)有限公司、連云港泰樂化學(xué)工業(yè)有限公司、連云港市德邦精細(xì)化工有限公司要完成搬遷新廠址選定工作，主體工程全面開工，江蘇德邦化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司新廠址主體土建工程要全面完成。開展江蘇新海石化有限公司揮發(fā)性有機(jī)物的回收治理工作，完成連云港中化化學(xué)品有限公司、連云港宏業(yè)化工有限公司、江蘇亞邦染料股份有限公司連云港分公司等10家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作。

我市還將治理油氣污染，對連云港港、贛榆港區(qū)4個(gè)泊位進(jìn)行靠港船舶使用岸電改造，加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒，實(shí)行秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制。

綜合治理大氣污染是我市環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng)的一部分。另外，我市將提升市民飲用水質(zhì)量和市區(qū)水環(huán)境，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化對涉重企業(yè)的監(jiān)管。

保護(hù)沿海灘涂濕地構(gòu)建生態(tài)走廊 保護(hù)生態(tài)空間讓港城天更藍(lán)水更清

森林、湖泊、濕地……這些是我們賴以生存的生態(tài)空間。

今年，我市將通過加強(qiáng)自然資源保護(hù)、推進(jìn)綠色連云港建設(shè)，加強(qiáng)對港城生態(tài)空間的保護(hù)。

通過加強(qiáng)保護(hù)沿海灘涂濕地，實(shí)施退耕退漁、還林還濕地工程，建成東�？h西雙湖省級濕地公園，將保證全市自然濕地保護(hù)率達(dá)到37%。開展丘陵山體保護(hù)復(fù)綠工程，年內(nèi)完成7個(gè)廢棄礦山治理項(xiàng)目。編制實(shí)施我市生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，開展野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)。開展海洋生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護(hù)，實(shí)施漁業(yè)資源人工增殖放流，穩(wěn)步推進(jìn)海州灣海洋牧場示范區(qū)建設(shè)工程。

在優(yōu)化國土開發(fā)格局上，將以劃定生態(tài)紅線、構(gòu)建生態(tài)廊道、形成生態(tài)屏障為重點(diǎn)，優(yōu)化生態(tài)空間，嚴(yán)守“生態(tài)紅線”，控制生態(tài)空間開發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)生態(tài)空間管制，確保陸域保護(hù)區(qū)面積占國土陸地面積為21.96%以上。新海城區(qū)、連云城區(qū)和新區(qū)形成“一環(huán)二縱四橫”的生態(tài)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

今年，我市將完善生態(tài)防護(hù)林體系，完成高標(biāo)準(zhǔn)沿海防護(hù)林2萬畝。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)面積30萬畝。提升綠色通道建設(shè)水平，完成50條道路的綠化配套建設(shè)。加強(qiáng)森林撫育改造，預(yù)計(jì)林木覆蓋率將達(dá)到28.5%。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強(qiáng)化節(jié)能減排 以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型

為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，我市將以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級為主線，重點(diǎn)培育發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)39%，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育建設(shè)15個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，服務(wù)業(yè)增加值增長12%。

組織實(shí)施“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”，落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度，推進(jìn)重點(diǎn)耗能行業(yè)能效水平對標(biāo)活動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目35項(xiàng)，形成節(jié)約10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力。另外，我市將推行循環(huán)清潔生產(chǎn)方式，全面推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，深入推進(jìn)低碳全民行動(dòng)，全力推動(dòng)清潔生產(chǎn)，完成30家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。

推進(jìn)2014年生態(tài)文明建設(shè)的“七大行動(dòng)”，除了生態(tài)空間保護(hù)行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)和環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng)，還包括生態(tài)生活全民行動(dòng)、生態(tài)文化傳播行動(dòng)、綠色科技支撐行動(dòng)和生態(tài)制度創(chuàng)新行動(dòng)，這些行動(dòng)將通過保障公眾飲水安全、全面開展“反食品浪費(fèi)行動(dòng)”和“文明餐桌行動(dòng)”、推廣應(yīng)用綠色科技成果等具體措施，推進(jìn)2014年我市生態(tài)文明的建設(shè)。

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