企業(yè)老板4年舉報(bào)環(huán)境污染石沉大海
南京一企業(yè)老板發(fā)現(xiàn)無錫某公司在中央空調(diào)水處理過程中,向空調(diào)閉路水(冷凍水或采暖水)添加保養(yǎng)劑時(shí)加入了大量劇毒品亞硝酸鈉,會(huì)給人體造成隱蔽性傷害,甚至有造成江河湖水污染的危險(xiǎn)性。陳剛對此感到十分擔(dān)憂,因而他于2010年向無錫市環(huán)保局進(jìn)行了舉報(bào),并遞交了材料。沒想到的是,過了4年之久,無錫市環(huán)保局不但沒有對舉報(bào)事件進(jìn)行處理,甚至還將陳剛的舉報(bào)材料給搞丟了。本報(bào)記者就此事上門采訪時(shí),被“晾”了2個(gè)多小時(shí)后,也沒有得到任何回應(yīng)。
中央空調(diào)水處理過程中,
被懷疑違規(guī)添加劇毒化學(xué)品
舉報(bào)人陳剛是南京一家冷氣裝飾工程公司的老板,從事多年的中央空調(diào)行業(yè)。他告訴記者,在2010年4月份,他發(fā)現(xiàn)一份對無錫某公司處理過的中央空調(diào)閉路水及該公司留存在客戶那里的水樣的檢測數(shù)據(jù),讓他感到觸目驚心:中央空調(diào)水中竟然加入了百萬分比濃度為2000(2000ppm)的劇毒品亞硝酸鈉。
陳剛解釋說:劇毒品亞硝酸鈉在過去是作為空調(diào)水系統(tǒng)防銹蝕的氧化型緩蝕劑使用的,目前雖然國家沒有對亞硝酸鈉的排放作出具體的說明,但業(yè)內(nèi)發(fā)現(xiàn)亞硝酸納需要經(jīng)過復(fù)雜的化學(xué)工藝才能分解和消除,而且這樣的處理工藝也會(huì)給水環(huán)境帶來副作用,因而大都使用了環(huán)保型藥劑。在有關(guān)資料中也介紹了亞硝酸鈉是幾十種緩蝕劑的一種,但均作了“亞硝酸鈉是劇毒品一般不用的說明”。
如果將過量的亞硝酸鈉投入到中央空調(diào)的閉路水和開路水中,然后再排放到雨水管道,不經(jīng)處理直接排入江河湖泊,會(huì)造成水體污染。即使部分排水僥幸進(jìn)入城市污水管網(wǎng)并經(jīng)處理,仍幾乎不能消除亞硝酸鈉,因?yàn)槲鬯幚韽S對處理過的污水進(jìn)行檢測時(shí),幾乎不檢測亞硝酸鹽含量(國家沒有對亞硝酸鹽的排放作出規(guī)定),雖然國家在《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)中未對亞硝酸鈉的排放做出具體的說明,但《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定,酸液、劇毒廢液是禁止排放到水體的。所以作為有良知、有環(huán)保意識的人應(yīng)該知道,亞硝酸鈉是不能直接排放到水中的。
面對4年之久的舉報(bào),
環(huán)保局回復(fù):“舉報(bào)材料丟了”
作為一名從事多年中央空調(diào)的業(yè)內(nèi)人士,陳剛于2010年5月3日向無錫市環(huán)保局寫了舉報(bào)信。可是,讓他沒想到的是,這份舉報(bào)信和舉報(bào)材料遞給無錫市環(huán)保局后,就一直石沉大海。
陳剛告訴記者:“舉報(bào)材料上交這么久沒有任何說法,沒有一個(gè)部門和相關(guān)人員給我作任何回復(fù)。更沒有書面的回復(fù)。”
據(jù)了解,陳剛在2013年7月29日給無錫環(huán)保局12369打電話詢問關(guān)于當(dāng)初舉報(bào)信的查處情況,并向他們索要了當(dāng)時(shí)的舉報(bào)證據(jù),請他們將有關(guān)原始證據(jù)和舉報(bào)信的復(fù)印件。當(dāng)時(shí),對方表示對陳剛反映的情況好像是查過的,并告訴他這些污水都送到污水處理廠或城市污水管網(wǎng)了。
過了些日子后,陳剛再次詢問此事時(shí)候,對方答復(fù)說當(dāng)時(shí)是環(huán)保局總工程師郜敏負(fù)責(zé)查處的。因?yàn)榄h(huán)保局的電腦系統(tǒng)兩年前進(jìn)行了重裝,無法找到處理結(jié)論。舉報(bào)的材料也已經(jīng)丟失了,現(xiàn)無法答復(fù)。
之后,陳剛通過相關(guān)人員了解到,郜敏因其他原因已被司法處理。陳先生認(rèn)為,環(huán)保部門給予的答復(fù)都只是托辭。
“每次都是我打電話過去詢問,對方都是用各種各樣的借口打發(fā)我,更讓我想不通的是,環(huán)保局不但沒有給我一份書面回復(fù),竟然還將我提供的舉報(bào)材料給弄丟了。一個(gè)政府部門竟然很隨意地就將舉報(bào)材料搞丟了,這一點(diǎn)到底意味著什么?”
陳先生對記者說,向環(huán)保部門反映問題,能夠促使企業(yè)良知發(fā)現(xiàn),不要光為了利潤而給水環(huán)境治理留下隱患;同時(shí),希望通過媒體的披露,能夠引起國家相關(guān)部門重視,或許還會(huì)催生出環(huán)保的一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)保部門對記者表示:
“我們之間沒有交流的必要”
記者從陳先生提供的材料中了解到,該公司成立于2003年3月6日,注冊資金為30萬元,為無錫市高新科技民營企業(yè)。
“該公司從事中央空調(diào)水處理已經(jīng)7年多,常年在無錫、江陰、常熟為總計(jì)20多家單位進(jìn)行中央空調(diào)水處理,而這些水在排放時(shí)一般是直接進(jìn)入城市雨水管道,而后排入長江、太湖,也就有可能使這幾十家的中央空調(diào)用戶變成了含亞硝酸鈉的毒水排放源頭。”陳先生告訴記者。“由于無錫市環(huán)保局對我的舉報(bào)沒有作出正面和書面的回復(fù),我無奈只能舉報(bào)給江蘇省環(huán)保廳,在上級部門的關(guān)注下,他們(無錫環(huán)保局)終于聯(lián)系了我。
2014年2月28日,記者隨舉報(bào)人陳先生來到無錫市環(huán)保局的監(jiān)測中心,而這一天也是無錫市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心與舉報(bào)人陳先生約好面談的日子,沒想到的是,無錫市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心人員一看到記者前來了解情況時(shí),立即從約好會(huì)談的會(huì)議室退到了辦公室。并聲稱:“今天如果記者在的話,我們就不接受舉報(bào)。”
其間,無錫市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心人員將舉報(bào)人單獨(dú)叫到辦公室里責(zé)備其做人不厚道,不講信用。而舉報(bào)人陳先生則表示,之所以帶上記者,是因?yàn)?年前的舉報(bào)環(huán)保局將其的舉報(bào)材料全部丟失。因此,這次的舉報(bào)希望媒體能現(xiàn)場監(jiān)督其舉報(bào)過程,并無惡意。但是,對陳先生解釋無錫市環(huán)保局的工作人員并不采納。
為此事,雙方僵持了2個(gè)半小時(shí),其間,記者多次上門主動(dòng)與環(huán)保局工作人員了解情況。而無錫市環(huán)保局一位王姓副局長非常堅(jiān)持地表示:“如果記者采訪,需要通過相關(guān)手續(xù),并走一定流程。”當(dāng)記者反問需要走什么樣的流程,什么樣的手續(xù)時(shí)?對方一位身穿紅襯衣男子對記者說:“這是你的事情,我們之間沒有交流的必要。”
3個(gè)小時(shí)后,無錫市環(huán)保局監(jiān)測中心仍然沒有給記者任何說法,記者與舉報(bào)人離開。
環(huán)保局相關(guān)人員向記者道歉
但堅(jiān)稱舉報(bào)缺乏證據(jù)“無處理依據(jù)”
3月6日,無錫市環(huán)保局的王姓局長與辦公室相關(guān)部門人員5人到本報(bào)無錫站,首先對上次記者上門不配合采訪一事進(jìn)行道歉。另外,對舉報(bào)人陳先生舉報(bào)的進(jìn)行解釋。王姓局長首先對于將舉報(bào)材料丟失一事進(jìn)行解釋,由于當(dāng)初舉報(bào)人陳先生是將舉報(bào)材料郵寄到無錫市環(huán)保局的,而舉報(bào)的內(nèi)容涉及到非常專業(yè)的技術(shù)監(jiān)測,所以局里領(lǐng)導(dǎo)將此事安排給了監(jiān)測中心一位叫郜敏的總工程師。而在郜敏調(diào)查此事期間,舉報(bào)人從未主動(dòng)向環(huán)保部門進(jìn)行詢問此事。2012年,郜敏因受賄罪入獄,此事也就再次擱置。
關(guān)于舉報(bào)材料丟失的問題,王副局長表示,2013年環(huán)保監(jiān)測中心整體搬遷,加上郜敏在入獄前并沒有將此事進(jìn)行交接,所以關(guān)于舉報(bào)材料一事他們根本一無所知。“環(huán)保局對此是否有責(zé)任?”記者問,“這確實(shí)是我們工作上的失責(zé)。”王姓局長回答。
“那么對于陳先生舉報(bào)無錫的事情,就沒有辦法了?”記者問。
對此,檢測中心辦公室劉主任認(rèn)為,根據(jù)舉報(bào)人的材料是舉報(bào)該公司在2003年至2010年使用亞硝酸鈉。據(jù)了解,該公司從2010年以后就不再使用亞硝酸鈉,而該公司在2003年至2010年期間使用亞硝酸鈉的行為也難以查明。所以,目前該事件是無處理依據(jù)。
“那劉主任的說法是不是可以理解為,被舉報(bào)的無錫該公司使用亞硝酸鈉的行為無據(jù)可查?如果說沒有證據(jù),舉報(bào)人那里有采樣的證據(jù),也有全部采樣過程的錄像。這些不都是證據(jù)嗎?”記者反問劉主任。
“事實(shí)上,舉報(bào)人這些情況我們都了解,但是,環(huán)保監(jiān)測上是有規(guī)定的,對于一些需要采樣檢測的水源取樣時(shí),是需要嚴(yán)格按照環(huán)保監(jiān)測的相關(guān)規(guī)定,‘專業(yè)人士持證上崗,專業(yè)儀器監(jiān)測。’不是隨便取點(diǎn)水源就可以成為監(jiān)測標(biāo)本。也就是說,舉報(bào)人陳先生手上雖然有相關(guān)取樣證據(jù),但是這些都屬于無效證據(jù)。”劉主任說。
最后,環(huán)保部門表示,目前我國現(xiàn)有的污水排放標(biāo)準(zhǔn)中,對中央空調(diào)水處理中亞硝酸鹽及使用和排放尚未作出規(guī)定。在我國《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》中,也沒有關(guān)于亞硝酸鹽使用與排放監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵現(xiàn)在被舉報(bào)的這家公司已經(jīng)停止使用亞硝酸鈉了。環(huán)保局王副局長最后也表態(tài),如果該公司繼續(xù)使用的話,他們將會(huì)按照2011年出臺(tái)的《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染排放限值》中,關(guān)于總氮的標(biāo)準(zhǔn)來查處他們。

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