由于歷史原因，四川省眉山市東坡區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模偏小、布局分散、點(diǎn)多面廣，環(huán)境污染突出，轄區(qū)內(nèi)醴泉河等小流域水質(zhì)長期超標(biāo)。近年來，東坡區(qū)采取了一系列舉措，取得了一定成效，但長期遺留下來的突出環(huán)境問題沒有得到有效解決，環(huán)境質(zhì)量沒有得到根本改善。

按照十八屆三中全會的新任務(wù)、新要求，東坡區(qū)委、區(qū)政府把環(huán)境保護(hù)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，將環(huán)保機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為改善環(huán)境質(zhì)量，全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，下決心、下大力氣將生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗東坡。

從嚴(yán)審批，把住入口關(guān)。針對區(qū)內(nèi)醴泉河流域無環(huán)境容量的狀況，流域內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批;對國家明令淘汰、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不予審批;對污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、高能耗、高水耗、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目一律不予審批;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的、沒有污染物排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不予審批。強(qiáng)化源頭嚴(yán)防，實(shí)施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度，防止新污染源產(chǎn)生。

重拳出擊，強(qiáng)化工業(yè)污染源治理。全區(qū)統(tǒng)一部署，加大對造紙、化工、泡菜食品、建材等企業(yè)全面治理的力度。造紙企業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)治理，鼓勵指導(dǎo)13家造紙企業(yè)轉(zhuǎn)型，退出第二產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。對按程序?qū)徟鷱?fù)產(chǎn)的造紙企業(yè)實(shí)行專家顧問團(tuán)、環(huán)保監(jiān)督隊(duì)、環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員、環(huán)保局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐廠、視頻監(jiān)控等全方位監(jiān)管，對違法排污企業(yè)實(shí)行頂格處罰。對未能達(dá)標(biāo)排放、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放及超總量排放企業(yè)一律實(shí)行停產(chǎn)治理，逐步還清舊賬。

從嚴(yán)執(zhí)法，打擊環(huán)境違法行為。加大對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，加大對違法排污行為的處罰力度，認(rèn)真開展嚴(yán)厲打擊排污企業(yè)違法排污行為保障群眾身體健康的環(huán)保專項(xiàng)行動，形成環(huán)保、經(jīng)信、公安、工商、供電等部門聯(lián)合的執(zhí)法體系。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、執(zhí)法部門參與”的原則，堅決取締“十五小”、“新六小”及無任何證照的黑工廠。對造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，讓環(huán)境違法者付出代價。

整治農(nóng)村面源污染，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)為抓手，全面整治農(nóng)村面源污染。一是整治農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾。兩年內(nèi)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理站，工業(yè)園區(qū)建成污水處理廠;全區(qū)建立“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的農(nóng)村垃圾處置體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化和無害化。二是整治畜禽養(yǎng)殖污染。制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，限期關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場，對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場實(shí)行掛牌限期治理，推廣“畜禽糞便—雨污分流—干濕分離—沼氣池—蔬菜、水果、糧油”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。三是大力開展生態(tài)工程建設(shè)。推廣“兩池六改”和人工濕地生活污水處理項(xiàng)目工程建設(shè)，積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園創(chuàng)建活動，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。四是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。推廣利用沼氣、秸稈綜合利用等技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)家肥和新型有機(jī)肥，使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。

嚴(yán)格考核，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保工作。區(qū)委、區(qū)政府將環(huán)保工作納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核，考核分值為5~10分。環(huán)保部門具體負(fù)責(zé)，制定具體考核方案、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核范圍和考核方式。糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

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