湖南省人大代表呼吁 加快啟動大氣污染防治地方立法
“作為全國兩個兩型社會試點區(qū)域之一,湖南省在大氣污染防治上應起到表率作用。建議加快制定《湖南省大氣污染防治條例》,從源頭進一步推進大氣污染防治,全面改善空氣環(huán)境質(zhì)量,加快生態(tài)文明建設。”湖南省人大代表、凱天環(huán)?萍脊煞萦邢薰径麻L葉明強近日在湖南省十二屆人大三次會議上建議,加強大氣污染防治力度,加快制定《湖南省大氣污染防治條例》。
“湖南作為中部內(nèi)陸省份,大氣污染形勢不容樂觀。”葉明強介紹,據(jù)湖南省環(huán)保廳最新數(shù)據(jù)顯示,2013年湖南省主要污染物排放量略有下降,但大氣污染總體形勢依然嚴峻,其中2013年10月21日至28日長沙市被列為全國一周環(huán)境空氣質(zhì)量最差的城市,復合型污染態(tài)勢日趨明顯。
“大氣污染防治是一個長期的系統(tǒng)工程,要靠環(huán)保、發(fā)改、工信、建設、交通、公安、工商等相關多個部門齊抓共管、協(xié)同處置才能取得效果,所以各級地方政府是落實大氣污染治理的責任主體。”葉明強認為,各級政府要對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,充分認識走可持續(xù)發(fā)展道路的重要性,明確各方責任,實現(xiàn)綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政措施治理大氣污染。同時各級政府應將環(huán)境質(zhì)量作為績效考核的重要指標,在研究經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重大項目時,應充分考慮環(huán)境保護優(yōu)先的要求。
“湖南省作為全國兩型社會示范區(qū),特別是長株潭作為一體化城市群發(fā)展,更應該采用統(tǒng)一措施,制定更為嚴格的污染物排放標準。”葉明強提出,在環(huán)保治理技術上近零排放已不成問題時,湖南省應在環(huán)保治理上走在全國前列,優(yōu)先考慮在全省范圍內(nèi)開展污染治理零排放試點相關工作,真正為全國的環(huán)保事業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。
記者了解到,“下大氣力治理霧霾天氣,讓市民呼吸上清新空氣”,已經(jīng)成為今年包括湖南省在內(nèi)的很多地方兩會反映最為集中的問題。據(jù)湖南省人大環(huán)資委監(jiān)督處處長劉帥介紹,今年湖南省人大會議議案組收到的首份議案,就是由株洲市代表團姜玉泉等13名代表聯(lián)名提出的《關于盡快制定〈湖南省大氣污染防治條例〉的議案》。

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