“高質(zhì)量完成大沽河綜合治理工程，啟動(dòng)干流沿岸服務(wù)區(qū)建設(shè)。”“加大對(duì)大氣環(huán)境特別是霧霾的治理力度，力爭(zhēng)細(xì)顆粒物年均濃度下降6%。”“實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，建立大氣污染生態(tài)補(bǔ)償和區(qū)域限批制度。”“整治150處污水直排口，改建100公里排水管網(wǎng)，三年內(nèi)基本消除膠州灣污染隱患。”……2月19日，《政府工作報(bào)告》中提出了2014年青島市生態(tài)環(huán)境的改善目標(biāo)和計(jì)劃。

今年要遏制灰霾加重趨勢(shì)

在市民密切關(guān)注的大氣灰霾治理方面，《政府工作報(bào)告》提出將加強(qiáng)大氣污染治理，加大對(duì)大氣環(huán)境特別是霧霾的治理力度，力爭(zhēng)細(xì)顆粒物年均濃度下降6%，實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，建立大氣污染生態(tài)補(bǔ)償和區(qū)域限批制度，健全防治責(zé)任體系和考核機(jī)制。突出燃煤、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和工業(yè)廢氣治理，加大燃煤鍋爐廢氣治理力度，加強(qiáng)城區(qū)裸露土地綠化和建筑渣土管理，淘汰1.5萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)，更新550輛新能源公交車(chē)。嚴(yán)格控制燃煤總量，擴(kuò)大清潔能源利用規(guī)模，試行非燃煤鍋爐供熱區(qū)域建設(shè)，鼓勵(lì)新建小區(qū)熱能多元化。

記者了解到，2013年污染物總量減排方面，全市共計(jì)劃實(shí)施的80個(gè)主要污染物減排項(xiàng)目中，青島鋼鐵有限公司焦?fàn)t淘汰，華電青島發(fā)電有限公司1、4號(hào)機(jī)組脫硝等70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投運(yùn)。黃標(biāo)車(chē)淘汰了2.08萬(wàn)輛，更新了節(jié)能環(huán)保型公交車(chē)400輛，成為全國(guó)首批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市。

在2014年，記者了解到，市環(huán)保局制定的《青島市環(huán)境保護(hù)局2014年工作要點(diǎn)》確定了減排目標(biāo)，按照計(jì)劃，青島將在2014年完成總量減排年度目標(biāo)任務(wù)，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量同比分別削減1%、1%、2%和2%，減排進(jìn)度繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先地位；市區(qū)空氣中主要污染物濃度力爭(zhēng)下降6%，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度控制在每立方米62微克左右，遏制灰霾加重趨勢(shì)。

重治污水直排，三年消除環(huán)灣隱患

除了大氣污染的治理方面，島城也計(jì)劃著重加強(qiáng)水污染治理�！墩ぷ鲌�(bào)告》指出，在2014年要深入開(kāi)展環(huán)膠州灣流域污染綜合治理行動(dòng)，加快海泊河、李村河、張村河等所有過(guò)城河道治理，整治150處污水直排口，改建100公里排水管網(wǎng)，三年內(nèi)基本消除膠州灣污染隱患。全面實(shí)施河流污染綜合治理規(guī)劃，落實(shí)流域水污染防治和河道管理屬地行政責(zé)任制，保持飲用水水源地良好生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

在水污染治理方面，2013年流域污染治理取得較大成效，其中，列入環(huán)灣流域治理計(jì)劃的17項(xiàng)重點(diǎn)治理工程及50處污水直排口整治任務(wù)基本完成。

2014年，島城將全面落實(shí)《青島市河流污染綜合整治規(guī)劃(2014-2016年)》和《大沽河流域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，積極投入環(huán)膠州灣流域污染綜合治理大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，年內(nèi)整治150處污水直排口，解決城區(qū)污水直排環(huán)境問(wèn)題，深化“治、用、保”流域治污體系，推進(jìn)大沽河、墨水河等重點(diǎn)流域治污和生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，確保全市22條主要污染控制河流斷面達(dá)到年度水質(zhì)改善目標(biāo)要。

大沽河“生態(tài)長(zhǎng)廊”今年建成

在生態(tài)治理方面，《政府工作報(bào)告》指出將在2014年高質(zhì)量完成大沽河綜合治理工程，啟動(dòng)干流沿岸服務(wù)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建洪暢、堤固、水清、岸綠、景美的生態(tài)長(zhǎng)廊。繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)畝林場(chǎng)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)浮山生態(tài)公園，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市和國(guó)家森林城市。加快世園會(huì)生態(tài)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、貫通團(tuán)島至石老人濱海生態(tài)步行道。堅(jiān)持科學(xué)用海，提高海洋資源綜合利用水平。實(shí)施生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。驗(yàn)收生態(tài)紅線，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度。

據(jù)介紹，2013年，市環(huán)保局全力攻堅(jiān)流域污染治理，大力推進(jìn)墨水河污染治理，實(shí)行流域生態(tài)補(bǔ)償、污染治理“河長(zhǎng)”制等新政策和交叉聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聘請(qǐng)環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督等新舉措，使一些久治不愈的污染問(wèn)題得到解決。按照計(jì)劃，2014年大沽河也將實(shí)施“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，逐步開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線劃定、排污許可管理、排污權(quán)交易、餐飲業(yè)和建筑施工環(huán)境管理改革。

據(jù)介紹，所謂的生態(tài)補(bǔ)償考核辦法，即是按照“治理者受益、污染者賠償”的原則，對(duì)達(dá)到年度水質(zhì)考核目標(biāo)且比上年有所改善的區(qū)市，由市級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；未達(dá)到年度水質(zhì)考核目標(biāo)的區(qū)市，需向市級(jí)上繳生態(tài)補(bǔ)償資金。

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