杭州市人大代表呼吁:建立生活垃圾產(chǎn)生量付費制度
兩會開幕前,市人大代表盧建華專程去了一趟天子嶺,他報出這樣一組數(shù)據(jù)。
2006年-2013年杭州市區(qū)(包括蕭山、余杭)生活垃圾年均增長率為10.09%。僅2013年,生活垃圾產(chǎn)生總量308.67萬噸,日均8456.78噸,其中主城區(qū)日均4614.18噸,僅此一年垃圾量就能填滿1/5個西湖。
目前,天子嶺填埋庫容僅剩下5年,杭州的生活固廢處理已亮起紅燈。
垃圾扔得越多付費越多
“除了加快垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強垃圾處置能力之外,源頭減量非常重要。”
盧建華的建議之一,就是呼吁建立生活垃圾產(chǎn)生量的交易付費制度。針對垃圾的產(chǎn)生量,確立“誰產(chǎn)生、誰付費”的責(zé)任機制,通過這種交易付費的制度,有效遏制垃圾量的增長。比如,許多商品過度包裝的情況,就能得到改善。
另一位市人大代表金六民認(rèn)為,在實際垃圾分類操作中,除了居民外,很多工作需要物業(yè)來展開。可嘗試由政府向物業(yè)服務(wù)企業(yè)購買服務(wù),在小區(qū)推行垃圾分類經(jīng)費補助,同時,建立考核獎勵機制,以獎代撥,調(diào)動大家的積極性。
垃圾處理最終變成垃圾治理
“8年來,在垃圾量增長的同時,末端處理能力卻是零增長。”
市人大代表蘆俊認(rèn)為,要想解決好“出口”問題,眼光要放更長遠一些,從單純的企業(yè)處理垃圾,政府管理垃圾,到最終的全民治理垃圾。
蘆俊的另一個身份,是杭州市環(huán)境集團有限公司董事長、總經(jīng)理。
“垃圾減量,是可以做到的。許多城市有過成功經(jīng)驗。比如,臺北實行街巷垃圾收集直收直運,小區(qū)里沒有垃圾桶、垃圾箱等暫存、中轉(zhuǎn)設(shè)施,市民必須在家中對垃圾進行粗分類。不分類的,在收運時是拒收的,還要被罰款。嚴(yán)格的政策實施后,臺北的垃圾量從4000多噸/日降到2000噸/日,效果明顯。”
他說,垃圾之事,看似很小,其實很大。垃圾治理是一項系統(tǒng)工程、民生工程,同時也是城市化發(fā)展中迫切需要解決的世界性難題。需要環(huán)節(jié)上匹配、管理上統(tǒng)一、政策上配套、空間上保障、方法上協(xié)同“五方協(xié)同”,靠政府、企業(yè)、市場、市民、媒體共同努力。
治廢
從身邊小事做起
垃圾處置是城市運作中的一項系統(tǒng)工程、民生工程。把治廢問題擺在重要位置,和治水、治氣、治堵一樣高度重視,體現(xiàn)了解決這一問題的迫切性。
一個城市要提高垃圾處理能力,需要采取多方面舉措。例如,實施主城區(qū)垃圾清潔直運,加大對工業(yè)危險廢物、醫(yī)療垃圾、污泥、餐廚垃圾處理力度,加強建筑垃圾、城市生活垃圾和農(nóng)村秸稈等再利用,等等。
還要看到,做好“源頭減量”,更能夠提升垃圾治理能力,起到事半功倍之效。比如推廣垃圾分類,如果每個家庭在丟棄垃圾前就做好分類工作,后面一連串運作就會變得簡單有效。
垃圾之事,看似小事,實則不然。治廢不僅是政府部門的事情,也是我們自己的事情。每個人都從身邊小事做起,從細(xì)節(jié)入手,這個城市就會變得更加美好。

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