從國家層面對(duì)大氣污染防治進(jìn)行科學(xué)頂層設(shè)計(jì)
2月11日,國新辦就2013年環(huán)保工作進(jìn)展情況舉行新聞發(fā)布會(huì),環(huán)境保護(hù)部副部長翟青表示,要從國家宏觀戰(zhàn)略層面對(duì)大氣污染防治進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),注重改革創(chuàng)新,激勵(lì)和約束并舉,特別要著力構(gòu)建政府、市場、企業(yè)以及公眾聯(lián)動(dòng)的治理機(jī)制。
2013年,我國空氣質(zhì)量惡化,霧霾現(xiàn)象增加且危害加重。2014年1月4日,國家減災(zāi)辦、民政部首次將危害健康的霧霾天氣納入2013年自然災(zāi)情進(jìn)行通報(bào)。在此次新聞發(fā)布會(huì)上,大氣污染防治依然是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
翟青表示,去年以來,國務(wù)院頒布印發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,各界反應(yīng)熱烈,認(rèn)為這份文件的目標(biāo)積極穩(wěn)妥,任務(wù)具體、明確,措施周密、可行。在具體要求上,要把握好“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”,在指標(biāo)的設(shè)定上要強(qiáng)調(diào)分區(qū)施策,分階段推動(dòng)差別化的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。比如“大氣十條”對(duì)不同的區(qū)域就有不同的指標(biāo)要求:對(duì)于京津冀、長三角、珠三角這些重點(diǎn)區(qū)域,要求以控制PM2.5為主;對(duì)其他地區(qū)則要求控制PM10。在重點(diǎn)區(qū)域之內(nèi)也有不同的要求,比如到2017年,京津冀、長三角、珠三角區(qū)域細(xì)顆粒物濃度要分別下降25%、20%、15%左右。
翟青介紹,文件突出以京津冀等區(qū)域?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)。在實(shí)施效果上,力圖實(shí)現(xiàn)一石多鳥的效果,要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏,甚至是多贏。
中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱接受記者采訪時(shí)說:“節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要雙管齊下,不僅要從技術(shù)、法律手段上去控制、監(jiān)測,最根本的還是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)提高投入產(chǎn)出效率,減排降污,這樣才能使人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境更友好。”
2014年,環(huán)保部將著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,在貫徹落實(shí)“大氣十條”的同時(shí),抓緊編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

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