記者從昆明市相關(guān)部門了解到，因相關(guān)政策法規(guī)、設(shè)施設(shè)備及終端處置體系不夠完善，執(zhí)法主體不夠明確等原因，昆明城市生活垃圾分類推行8年來，在分類處罰方面還是零紀(jì)錄。  

“分類產(chǎn)生價(jià)值，垃圾變成資源。”最近央視一則公益廣告，給大家的印象非常深刻。其實(shí)，垃圾分類在昆明早已推出多年。2005年11月20日，昆明就出臺(tái)并實(shí)施《昆明市城市垃圾管理辦法》，也是從那時(shí)起，昆明開始逐步實(shí)行城市生活垃圾袋裝收集和分類收集。  

8年過去，昆明城市生活垃圾分類現(xiàn)狀如何？記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。  

走進(jìn)五華區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公中心，在這里上班的工作人員生活習(xí)慣發(fā)生了一些細(xì)微的變化，大家已習(xí)慣把飲料瓶、易拉罐放進(jìn)設(shè)置在辦公室的“可回收”垃圾箱內(nèi)，而果皮、紙巾放入“其他”垃圾箱內(nèi)。隨后，記者走訪了翠湖公園、南屏街、火車站等公共場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)，與五華區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公中心不同的是，盡管這些地方都擺放有分類垃圾桶，但很少有人按照分類標(biāo)準(zhǔn)來丟垃圾。  

根據(jù)《昆明市城市垃圾管理辦法》規(guī)定，城市生活垃圾的管理應(yīng)當(dāng)遵循無害化、減量化、資源化的原則，逐步實(shí)行城市生活垃圾袋裝收集和分類收集，城市生活垃圾實(shí)行分類收集區(qū)域內(nèi)的單位和居民，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的分類要求，將城市生活垃圾分別投入指定地點(diǎn)，違反該條款的，由城市管理行政主管部門予以警告，并可以對(duì)單位處五百元以上一千元以下的罰款；對(duì)個(gè)人處三十元以上一百元以下的罰款。  

盡管有這樣的規(guī)定，但是五華、盤龍、西山等主城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門及昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局給出的答案都是：“目前還沒有因?yàn)槔捶诸愡M(jìn)行處罰的案例。”  

垃圾分類不但能將垃圾變廢為寶，節(jié)約資源，也是為“垃圾圍城”解困的有效途徑。昆明源潤祥再生資源產(chǎn)業(yè)管理有限公司總經(jīng)理張峰屹坦言：“因相關(guān)政策法規(guī)、設(shè)施設(shè)備及終端處置體系不夠完善，在條件不成熟的情況下，政府部門只能引導(dǎo)市民對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類，還不能對(duì)其進(jìn)行處罰。”  

編后  

不知道您留意過沒有，環(huán)衛(wèi)工人在街頭清運(yùn)垃圾時(shí)，都是把可回收、不可回收兩個(gè)桶的垃圾裝在一起運(yùn)走，沒見過哪輛垃圾車有兩個(gè)分開的垃圾箱。到了后面的環(huán)節(jié)，也不是所有的垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)、焚燒廠設(shè)置有分類處理垃圾的系統(tǒng)。  

垃圾分類推行難，并非僅僅是因?yàn)槿藗儹h(huán)保意識(shí)差，或者有關(guān)職能部門不作為，而是在制定政策法規(guī)時(shí)，并未完善考慮相應(yīng)的硬件、軟件是否到位，使得一些法規(guī)制度未能發(fā)揮約束力，這是我們部分政策法規(guī)陷入“推不動(dòng)”窘境的原因。

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