近年來，石家莊的美譽度與日俱增。但生態(tài)環(huán)境不好，特別是大氣質(zhì)量全國排名倒數(shù)，也令我們這座城市蒙羞！這不僅影響了經(jīng)濟的發(fā)展，更影響到老百姓的生命健康。  

“堅持從石家莊實際出發(fā)，堅決打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，盡快甩掉重污染城市的黑帽子，特別是要堅決落實壓煤、抑塵、控車、遷企、減排、增綠等重點措施，力爭年內(nèi)省會大氣質(zhì)量在全國排位中退出倒五，努力建設美麗石家莊，讓老百姓更多地享受藍天白云、綠水青山。”昨天舉行的著力改善兩個環(huán)境廣播電視大會上，省委常委、市委書記孫瑞彬的話擲地有聲。  

壓煤  

目前，煤炭占石家莊能源消費總量的85%，燃煤污染占大氣污染總量的53.4%。因此，治理大氣污染，必須把消除燃煤污染作為第一位的任務。石家莊計劃用4年時間削減燃煤1500萬噸，今年要堅決實現(xiàn)削減400萬噸的目標。石家莊將停止審批新上涉煤項目，壓縮鋼鐵、焦化、陶瓷、化肥等高煤耗行業(yè)產(chǎn)能，對市區(qū)剩余的少量分散燃煤鍋爐，必須全部予以拆除。同時，加快清潔能源替代利用，啟動實施工業(yè)余熱供暖項目。二環(huán)路以內(nèi)和正定新區(qū)將被劃為高污染燃料禁燃區(qū)，所有高污染燃料設施一律停用或改用清潔能源。  

降塵  

2013年，PM10是首要污染物的天數(shù)占到了226天。在各種污染物中，PM10的污染分擔率達41.2%，為各類污染物之首。導致PM10的主要原因是揚塵。為了抑制揚塵，石家莊將加強建筑施工揚塵治理，對市區(qū)建設項目一律嚴格管控、有序開工，所有工地必須實行綠色施工，并建立長效機制。對渣土車進行全密閉改造，實現(xiàn)無塵化運輸；對市區(qū)道路進一步做好清掃保潔工作，努力減少二次揚塵；對二環(huán)、三環(huán)之間277條裸露黃土路段要全部予以硬化。對三環(huán)以內(nèi)的攪拌站全部外遷，市區(qū)西北、東南兩個上風口方向不允許建設攪拌站。所有露天礦山、采砂場全部實行綠色生產(chǎn)，未達標的一律關停并頂格處罰。  

治理尾氣  

一輛機動車就是一個移動的污染源。目前，市區(qū)機動車保有量達到68.4萬輛，平均每公里路面有654輛機動車在行駛，每天有52萬輛機動車在出行。石家莊要加快淘汰黃標車，今年要把剩余的5.3萬輛全部淘汰，同時禁售國三排放標準的車輛。在全面供應國四標準機動車燃油的同時，加強交通疏導，減少交通堵塞造成的污染。要控制機動車入市，啟動二環(huán)內(nèi)長途客運站、大型倉儲物流、批發(fā)市場的外遷工作。要加快推進“公交都市”試點城市建設，大力提高市民乘坐公共交通工具出行的比例。  

減排  

環(huán)境污染說到底是工業(yè)化帶來的“副產(chǎn)品”。目前，石家莊資源依賴型產(chǎn)業(yè)比重大，發(fā)展方式比較粗放，不少企業(yè)靠大量燒煤、耗水維持運轉，形成了高能耗、高排放、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)結構。這個問題不解決，就不能從根本上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化的局面。因此，在存量上，石家莊要抓好“四個一批”。即：要關停一批落后產(chǎn)能，堅決關停能耗高、污染重的小火電機組。要壓減一批過剩產(chǎn)能，今年要分別削減水泥、鋼鐵產(chǎn)能910萬噸、112萬噸。按照省委要求，水泥、鋼鐵新增一噸產(chǎn)能，要黨政同責、就地免職。要改造一批環(huán)保設施，重點抓好鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)環(huán)保設施升級改造，必須做到達標排放。要搬遷一批污染企業(yè)，年內(nèi)啟動三環(huán)內(nèi)37家污染排放企業(yè)搬遷，完成5家企業(yè)搬遷改造。同時，要運用好節(jié)能減排這個倒逼機制和“對標”這個抓手，促進企業(yè)實施技改，推動“三高”行業(yè)大幅減排。在增量上，要提高新上項目準入門檻，對高污染項目說什么也不能要，堅決將“三高一低”項目擋在門外。  

增綠  

一棵樹就是一臺除塵器，一片林就是一座制氧站。今年，石家莊將繼續(xù)大力實施環(huán)省會生態(tài)綠化、環(huán)省會經(jīng)濟林建設、太行山綠化、滹沱河等主要河流綠化工程，著力構筑省會的綠色生態(tài)屏障。要繼續(xù)抓好主城區(qū)植樹綠化，凡是能種樹綠化的地方全部種樹綠化，努力增加城市綠量，真正實現(xiàn)城在林中、人在綠中。要繼續(xù)實施高速公路、國省干線綠化，大力推進農(nóng)田林網(wǎng)和村莊綠化等工程，每個組團縣（市）建設2-3個萬畝以上的經(jīng)濟林示范區(qū)。特別是西部山區(qū)縣要走綠色發(fā)展之路，進一步加大植樹綠化力度，著力打造省會的后花園。今年，全市要新增造林50萬畝，森林覆蓋率達到35%以上。  

嚴格執(zhí)法監(jiān)管  

目前，石家莊環(huán)境違法現(xiàn)象屢禁不止的一個重要原因，就是環(huán)境執(zhí)法不夠嚴厲，環(huán)境違法成本較低。對此，今年要把加強環(huán)境執(zhí)法工作作為環(huán)境保護的一項硬任務來抓。石家莊將啟動“智慧環(huán)保”建設，構建覆蓋全市的智能化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控平臺，加強企業(yè)自行監(jiān)測體系建設，建立“橫向到邊、縱向到底”的市縣鄉(xiāng)村四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對重點企業(yè)實施24小時在線監(jiān)控，確保每個污染源都有人管、有人查。在機構編制上要向環(huán)保部門傾斜，在財政投入上要加大對環(huán)保工作的支持，切實配強環(huán)保隊伍、加強硬件建設、完善技術手段、提高裝備水平，打造一支兵強馬壯、手段先進、保障有力的環(huán)保工作隊伍，使全市的環(huán)保能力有一個大的提升。要充分發(fā)揮公安環(huán)保執(zhí)法大隊作用，提升執(zhí)法能力，確保反應靈敏、處置及時。要對環(huán)保違法實行“零容忍”，嚴厲打擊和查處偷排偷放、超標排放，有設備不運行、或者故意降低指標運行等惡意破壞生態(tài)環(huán)境的行為。要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到違法必糾、執(zhí)法必嚴、決不手軟。對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要追究刑事責任，切實解決“環(huán)境違法成本低”的問題。另外，要對省會大氣污染防治條例進行修訂完善，體現(xiàn)對違法者嚴懲的理念，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量提供法律支撐。

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